Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда Липецкой области от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-3411/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Брик Г.С.,

судей Жуковой Н.Н. и Долговой Л.П.,

при секретаре Лагуте К.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Скуратовой М.М. на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 0 5 ноября 2013 года, которым постановлено:

"В иске Скуратовой М.М. к Управлению социальной защиты населения о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации отказать".

Заслушав доклад судьи Долговой Л.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скуратова М.М. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Липецкой области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты.

Свои требования обосновывала тем, что её отец Нечаев М.В. ДД.ММ.ГГГГ.Согласно справке ВТЭN N. ДД.ММ.ГГГГ г.она признана инвалидом "данные изъяты" группы бессрочно. 21.06.2013 г. обратилась к ответчикус заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", однако письмом ДД.ММ.ГГГГ.N N было отказано в назначении денежной компенсации связи с отсутствием документа, подтверждающего факт установления инвалидности с детства до 18 лет. Учитывая, что из правки об инвалидности усматривается, что причиной инвалидности является заболевание с детства, она обучалась в Елецкой учебно-производственной мастерской Липецкого отдела Всероссийского общества глухонемых с 16 лет, истец полагает, что имеет право на назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации, установленной Федеральным Законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов суда материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Федеральным законом от 7 ноября 2011г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (пункт 9 статьи 3) предусмотрено, что в случае гибели военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Статья 1 того же Закона определяет предмет регулирования данного Федерального Закона. Настоящий Федеральный закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащих с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Федеральным законом от 27 мая 1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрен исчерпывающий круг лиц, имеющих статус военнослужащих.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" прохождение военной службы гражданами РФ осуществляется по призыву или в добровольном порядке (по контракту) в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках МВД РФ, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Исходя из смысла и содержания данных норм права, законодатель установил круг лиц, имеющих статус военнослужащих, определив их как лиц, проходящих военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с ФЗ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Категория участников Великой Отечественной войны, членов их семей, право и порядок выплаты им различных денежных компенсаций определены специальным законодательством, в частности ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Таким образом, суд первой инстанции проанализировав действующее законодательство, сделал правильный вывод о невозможности включения ветеранов Великой Отечественной войны в круг лиц, имеющих право на получение денежного довольствия и компенсаций, установленных ФЗ от 07.11.2011г. N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и правильно отказал истцу в удовлетворении требований.

Доводы истца о том, что подтвержден факт установления ей инвалидности с детства до 18 лет, а ее отец погиб при исполнении обязанностей военной службы, не могут быть приняты во внимание как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку

направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение решения суда, не усматривается.

Оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 5 ноября 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Скуратовой М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна:

Судья:

Секретарь: