судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего
Лепёхиной Н.В.
,
судей
Малыка В.Н., Маншилиной Е.И.,
при секретаре
Шабановой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истицы Снегиревой О.В. на решение Советского районного суда г. Липецка от 25 октября 2013 года, которым постановлено:
Снегиревой О.В. в иске к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда и компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Лепёхиной Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Снегирева О.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, указывая, что с 03 февраля 2003 года по 09 марта 2004 года и с 06 июня 2005 года по 30 марта 2009 года работала кладовщиком в производстве продукции пластмасс ЗАО "Индезит Интернешнл" в условиях наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Ответчик отказал во включении указанных периодов в льготный стаж для назначения пенсии, с чем истица не согласна. Просила включить указанные периоды в льготный стаж и назначить трудовую пенсию.
В дальнейшем, увеличив исковые требования, истица Снегирева О.В. просила засчитать в специальный и страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми по достижении ими возраста полутора и трех лет с 28 июля 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 19 октября 2002 года, с 20 октября 2002 года по 02 февраля 2003 года, с 10 марта 2004 года по 28 мая 2005 года, с 29 мая 2005 года по 05 июня 2005 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме (сумма) руб.
Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке по доверенности Шлыкова Т.А. исковые требования не признала, указав, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Снегиревой О.В. соответствует действующему законодательству, поскольку не подтверждена занятость истицы в спорные периоды в технологическом процессе производства продукции пластических масс.
Представитель третьего лица - ЗАО "Индезит Интернешнл" по доверенности Туркина Е.А. отнесла разрешение спора на усмотрение суда, объяснив, что работа Снегиревой О.В. осуществлялась в контакте с вредными производственными факторами, характерными для этой работы, а именно, с химическими веществами не ниже 3-го класса опасности, однако истица не была занята в технологическом процессе производства продукции пластмасс.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истица Снегирева О.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что ее занятость в технологическом процессе производства пластмасс подтверждена в ходе судебного разбирательства.
Выслушав истицу Снегиреву О.В., поддержавшую жалобу, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который включены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства (кроме химической и нефтехимической отрасли промышленности), занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в частности, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (позиция 2110Б000-1753а раздела X "Химическое производство").
Постановлениями Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517 и Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 действие Списка N 2 распространено на территорию Российской Федерации.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Снегирева О.В. родилась в ... году, трудовую деятельность начала в 1980 году.
Из трудовой книжки усматривается, что Снегирева О.В. с 01 июля 1980 года по 26 августа 1981 года работала (наименование должности) фабрики. С 14 сентября 1981 года по 07 октября 1997 года работала на Липецком производственном объединении, бригадиром, контролером готовой продукции. 13 октября 1997 года истица принята в ЗАО "Завод холодильников "Стинол" в цех переработки пластмасс на участок инжекции и пластмасс литейщиком пластмасс; 03 февраля 2003 года переведена в основное производство кладовщиком, занятым в производстве продукции пластмасс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности; 09 апреля 2009 года уволена. 13 апреля 2009 года принята в ООО " ... " на должность кладовщика зоны экспедиции распределительного центра, где проработала по 11 июля 2011 года. 13 июля 2011 года принята в ЗАО " ... ", где продолжает работать в качестве киоскера по настоящее время (л.д. 9-12, том 1).
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке от 08 ноября 2012 года Снегиревой О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа у истицы не имеется, специальный стаж составляет 3 года 9 месяцев 5 дней (л.д. 7-8, том 1). Периоды работы с 03 февраля 2003 года по 09 апреля 2009 года в качестве кладовщика производства продукции пластмасс в ЗАО "Индезит Интернешнл", периоды простоев и отпусков без сохранения заработной платы, периоды отпусков по уходу за детьми до полутора и трех лет с 28 июля 2001 года по 02 февраля 2003 года, с 10 марта 2004 года по 05 июня 2005 года не включены в специальный стаж.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно проанализировал приведенные правовые нормы в совокупности с действующим пенсионным законодательством и дал всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам. Суд верно указал, что доказательств занятости Снегиревой О.В. непосредственно в технологическом процессе производства продукции пластических масс в спорный период на протяжении полного рабочего дня не имеется.
Из Производственно-технической инструкции кладовщика основного производства ЗАО "Индезит Интернешнл", утвержденной менеджером по персоналу 19 января 2004 года, следует, что рабочим местом кладовщика основного производства являются рабочие места основного производства согласно установленной профессии и квалификации. Кладовщик основного производства осуществляет следующие работы: руководство работой по погрузке, выгрузке грузов и размещению их внутри склада, комплектование партий материальных ценностей по заявкам потребителей, осмотр и составление дефектных ведомостей на неисправные инструменты, приборы и т.д., актов на их списание, учет наличия на складе хранящихся материальных ценностей и ведение отчетной документации по их движению, прием на склад, хранение и выдача со склада различных материальных ценностей, проверка соответствия принимаемых ценностей сопроводительным документам, обеспечение сохранности материальных ценностей и участие в проведении инвентаризаций (л.д. 53-55, том 1).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда кладовщика ЗАО "Завод холодильников "Стинол" (в настоящее время ЗАО "Индезит Интернешнл"), составленной в 2005 году, кладовщик осуществляет операции: получение, хранение, выдача материалов и комплектующих, учет материалов, оформление документации; оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.2 (вредные - 2 степени), предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны кладовщика на дату замеров 28 ноября 2000 года равна 10.0, что относится к 3 классу опасности. За работу во вредных условиях труда предусмотрена доплата 4%, обеспечение молоком, дополнительный отпуск продолжительностью 6 дней. Льготное пенсионное обеспечение указанной категории работников не предусмотрено (л.д. 113-119, том 1).
Такие же сведения содержатся и в Инструкции по охране труда для кладовщика основного производства, утвержденной 20 июля 2010 года (л.д. 236-239, том 1).
С учетом приведенных доказательств суд пришел к верному выводу, что Снегирева О.В. выполняла работу кладовщика основного производства на рабочем месте основного производства при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
Из письма ЗАО "Индезит Интернешнл" от 30 апреля 2013 года N 08-122 следует, что занимаемая Снегиревой О.В. должность кладовщика не предусматривает выполнение технологических операций, а является вспомогательной (л.д. 204, том 1).
В штатных расписаниях Завода холодильников за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годы в специализациях "термовакуумформирование и экструдирование термопластов", "инжекции пластмасс" должность кладовщика значится как вспомогательная (л.д. 56-59, 60-63, 64-67, 68-70, 71-74, 75-78, 79-81, том 1).
Суд в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности приведенные доказательства, пришел к правильному выводу, что кладовщик основного производства, должность которого в спорные периоды работы занимала Снегирева О.В., не занят в технологическом процессе производства продукции из пластмасс, в связи с чем не имелось оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж.
Несостоятельным является довод жалобы о необоснованности критической оценки заключения N 37 государственной экспертизы условий труда, проведенной в период с 16 июля 2013 года по 08 августа 2013 года Управлением труда и занятости Липецкой области. Их указанного заключения не следует, что выполнявшаяся истицей работа входит непосредственно в технологический процесс производства пластмасс (л.д. 16-17, том 2).
С утверждением истицы, что ее работа, осуществляемая во вредных условиях, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласиться нельзя. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, установлены компенсации, определенные по результатам аттестации рабочих мест, к числу которых относятся сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, повышение оплаты труда в размере не менее 4 процентов тарифной ставки. Как следует из карты аттестации рабочего места кладовщика по условиям труда и из объяснений истицы в суде апелляционной инстанции, ей выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск 6 дней, производилась доплата к окладу. Между тем само по себе предоставление компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, не свидетельствует о приобретении работником безусловного права на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с продолжительным неблагоприятным воздействием на организм различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность должна давать право на соответствующие льготы, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда, зависит от вида и профиля деятельности соответствующей организации и относится к компетенции органов исполнительной власти (Определение от 24 января 2013 г. N 102-О).
С учетом изложенного суд правильно отказал истице в удовлетворении требований о включении периода работы в качестве кладовщика в стаж предусмотренной Списком N 2 работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный и страховой стаж периодов нахождения Снегиревой О.В. в отпусках по уходу за детьми до достижения ими полутора и трех лет решение суда не обжалуется.
Решение суда основано на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству, поэтому отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Липецка от 25 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Снегиревой О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.