Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда Московской области от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-28257/2013

судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Ракуновой Л.И.,

судей Бекловой Ж.В., Сидорова П.А.

при секретаре Дьяченко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 29 по г.Москве и Московской области

на решение Егорьевского городского суда Московской области от 13 сентября 2013 года

по делу по иску Соколовой Светланы Юрьевны к ГУ УПФ РФ N 29 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии,

заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Соколова С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ N 29 по г. Москве и Московской области и просила признать решение ответчика от 16 января 2013 г. незаконным, обязать включить периоды работы с 15.08.1983г. по 31.08.1991г. в должности концертмейстера Егорьевского педагогического училища, в том числе и учебные отпуска с 02.01.1986г. по 12.01.1986г., с 08.06.1986г. по 26.06.1986г., с 28.11.1992 по 03.07.1994г. период отпуска по уходу за ребенком, с 14.05.2002г. по 04.12.2012г. в должности преподавателя по классу фортепиано Егорьевской детской музыкальной школы в стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 04 декабря 2012 года.

В судебном заседании Соколова С.Ю. иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ N 29 по г.Москве и Московской области иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Решением Егорьевского городского суда Московского областного суда исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное в части включения истице в педагогический стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.11.1992г.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

Поскольку судом при разрешении требований истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было допущено неправильное применение норм материального права, повлекшее за собой вынесение неправосудного решения, судебная коллегия полагает необходимым в интересах законности проверить обжалуемое судебное решение в полном объеме.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 настоящего закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Из установленных судом первой инстанции обстоятельств дела усматривается, что Соколова С.Ю. работала в Егорьевском учебно-педагогическом комплексе с 15.08.1983г. по 31.08.1991г. - концертмейстером в педагогическом училище; с 01.09.1991г. по 31.12.2001г. преподавателем педагогического училища с 01.01.2002г. по 13.05.2002г преподавателем в средней школе N8.

Удовлетворяя требования в части включения в педагогический стаж периода работы истицы в должности концертмейстера, суд первой инстанции неправильно применил, закон, регулирующий спорные правоотношения.

При этом судебная коллегия исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в ранее действовавших Перечне учреждений и должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, отсутствуют наименования должности концертмейстера, в которой согласно данным трудовой книжки работала истец.

При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит отмене, в том числе в части включения в педагогический стаж периода нахождения истицы в учебных отпусках.

Судебная коллегия находит обоснованными доводы пенсионного органа о том, что у истицы отсутствует право на включение в педагогический стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшимся с 28 ноября 1992 года до достижения ребенком возраста трех лет.

Суд в решении правильно указал, что до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1"О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться с 6 октября 1992 года в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно свидетельству о рождении сын истицы Соколов Н. Я. родился 06 сентября 1992 года. По 27.11.1992 г. истица находилась в отпуске по беременности и родам. Указанный период включен ответчиком в страховой и педагогический стаж.

Из установленным материалами дела обстоятельств усматривается, что отпуск по уходу за ребенком истицей был оформлен с 28 ноября 1992 года, т.е. с даты, когда правовое регулирование указанного вопроса не предполагало включение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет в стаж работы по специальности (в стаж, дающий на последующее время право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по тому или иному основанию).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, указанного выше разъяснения, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

Как указано выше отпуск по уходу за ребенком истицей был оформлен после окончания отпуска по беременности и родам с 28 ноября 1992 года.

С учетом изложенного, решение суда в указанной части также подлежит отмене.

В связи с отсутствием у истицы необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа педагогической деятельности, решение суда в части обязания пенсионного органа назначить трудовую пенсию с 4 декабря 2012 года также подлежит отмене.

Отменяя решение суда в указанных выше частях, судебная коллегия постановляет по делу новое решение, которым Соколовой С.Ю. в требованиях в части обязания ГУ- УПФ РФ N 29 по г.Москве и Московской области включить Соколовой Светлане Юрьевне в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности для детей, периода работы с 15.08.1983г. по 31.08.1991г. в должности концертмейстера Егорьевского педагогического училища, в том числе учебных отпусков с 02.01.1986г. по 12.01.1986г., с 08.06.1986г. по 26.06.1986г., периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.11.1992г. по 03.07.1994г. и обязании назначить пенсию с 04 декабря 2012г.отказывает.

В остальной части решение постановлено в соответствии с законом и оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Егорьевского городского суда Московской области от 13 сентября 2013 года в части обязания ГУ- УПФ РФ N 29 по г.Москве и Московской области включить Соколовой Светлане Юрьевне в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности для детей, периода работы с 15.08.1983г. по 31.08.1991г. в должности концертмейстера Егорьевского педагогического училища, в том числе учебных отпусков с 02.01.1986г. по 12.01.1986г., с 08.06.1986г. по 26.06.1986г., периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.11.1992г. по 03.07.1994г. и обязании назначить пенсию с 04 декабря 2012г. отменить.

В отменной части постановить новое решение.

В иске Соколовой Светлане Юрьевне об обязании ГУ -УПФ РФ N 29 по г.Москве и Московской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности для детей, периода работы с 15.08.1983г. по 31.08.1991г. в должности концертмейстера Егорьевского педагогического училища, в том числе учебных отпусков с 02.01.1986г. по 12.01.1986г., с 08.06.1986г. по 26.06.1986г., периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.11.1992г. по 03.07.1994г. и обязании назначить пенсию с 04 декабря 2012г. отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ N 29 по г.Москве и Московской области удовлетворить.

Председательствующий

Судьи