Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда Московской области от 23 декабря 2013 г. по делу N 33-27723/2013

судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Ракуновой Л.И.,

судей Бекловой Ж.В., Сидорова П.А.

при секретаре Бородиной Т.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Романова Е.В.

на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 10 октября 2013 года

по делу по иску Романова Евгения Владимировича к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Железнодорожного управления Министерства социальной защиты населения Московской области о признании права на присвоение звания "Ветеран труда",

заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Романов Е.В. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Железнодорожного управления Министерства социальной защиты населения Московской области и, уточнив исковые требования, просил признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда".

Требования мотивировал тем, что с 1978 года осуществляет трудовую деятельность, в 1981 году награжден знаком ЦК ВЛКСМ "Молодой гвардеец пятилетки", звание "Ударник коммунистического труда" было присвоено в 1986 году. Все это время ведет общественную работу, в том числе с молодежью.

Считал, что указанные обстоятельства дают ему право на присвоение звания "Ветеран труда", однако ответчик отказал ему в присвоении указанного звания в связи с тем, что знак ЦК ВЛКСМ "Молодой гвардеец пятилетки" учитывается только для штатных сотрудников данной общественной организации, а согласно записям в трудовой книжке истец таковым не является.

Представитель ответчика в суд не явился, просил об отложении судебного разбирательства на более позднюю дату, в письменном отзыве иск не признал.

Решением Железнодорожного городского суда Московской области исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 года N 655/26, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Из установленных судом первой инстанции обстоятельств дела усматривается, что 10 апреля 1981 года Романов Е.В. награжден бронзовым знаком ЦК ВЛКСМ "Молодой гвардеец пятилетки", что подтверждается копией удостоверения (л.д. 19).

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что решение о награждении истца бронзовым знаком ЦК ВЛКСМ "Молодой гвардеец пятилетки" было принято общественной организацией. Романов Е.В. не являлся штатным работником комсомольских органов, в связи с чем оснований для присвоения ему звания "Ветеран труда" при наличии указанного знака отличия в труде не имеется.

Звание "Ударник коммунистического труда", как правильно указал суд, не является почетным званием СССР, т.к. не включено в перечень почетных званий СССР, предусмотренный статьей 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979г. N 360-Х.

Суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, пришел к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении Романову Е.В. звания "Ветеран труда" является законным.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы истца направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 10 октября 2013 года оставить без изменения апелляционную жалобу Романова Е.В.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи