Апелляционное определение Московского окружного военного суда от 14 ноября 2013 г. по делу N 33А-1522

Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 14 ноября 2013 г. по делу N 33А-1522

Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Караблина А.А.,

судей:

Балабанова Н.Н. и Зинюшина Н.Н.,

при секретаре Татарченко Н.М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Рязанского гарнизонного военного суда от 2 сентября 2013 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления военнослужащего филиала военного учебно-научного центра Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" (г. Рязань) (далее - филиал академии) майора ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (заселения) по Рязанской области - г. Рязань федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - отделение), связанных с отказом в признании нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО1 в период с августа 1992 года по март 2001 года проходил военную службу по контракту и после увольнения с октября 2004 года вновь поступил на военную службу по контракту.

6 мая 2013 года ФИО1 составом семьи 4 человека просил о принятии на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, о чем с соответствующим заявлением обратился в отделение.

1 июля 2013 года решением начальника отделения заявителю отказано в принятии на жилищный учет в связи с тем, что он относится к категории военнослужащих, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, только при увольнении с военной службы.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором решение начальника отделения от 1 июля 2013 года просил признать незаконным и обязать должностное лицо принять его с членами семьи на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления отказал.

В апелляционной жалобе заявитель, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований.

В обоснование жалобы, анализируя положения статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и ст.ст. 8-9 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, считает, что после поступления из запаса на военную службу контракт, заключенный им в 2004 году, является новым, а не первым, как ошибочно посчитал суд первой инстанции.

Утверждает, что при таких обстоятельствах, он относится к категории военнослужащих, заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, поскольку с 1992 по 1996 год являлся курсантом военного училища, служебные жилые помещения которым предоставляются лишь на первые пять лет военной службы, по истечении которых жилые помещения предоставляются на общих основаниях.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также установлено, что на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.Абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" первый контракт о прохождении военной службы сроком на пять лет заключается с гражданином, поступающим на военную службу, на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера.

Как видно из материалов дела, ФИО1, досрочно уволенный с военной службы приказом командующего Воздушно-десантными войсками от 1 марта 2001 года N 046, на основании приказа начальника Рязанского института Воздушно-десантных войск имени генерала армии ФИО5 от 29 октября 2004 года N 017 полагался принятым из запаса на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, и с ним был заключен контракт сроком на 5 лет.

При таких данных гарнизонный военный суд пришел к верному выводу о том, что контракт, заключенный заявителем в 2004 году, является первым, а сам он относится к категории военнослужащих, на весь срок военной службы подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что право на получение жилого помещения по договору социального найма заявитель не приобрел, является обоснованным, поскольку он не относится к категории военнослужащих, увольняющихся с военной службы по одному из вышеприведенных оснований и не достиг общей продолжительности военной службы 20 лет, что подтверждается выпиской из его послужного списка.

На основании вышеизложенного вывод гарнизонного военного суда о правомерности оспоренного решения начальника отделения от 1 июля 2013 года является верным, а рассуждения автора жалобы об обратном судебной коллегией признаются ошибочными.

Руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рязанского гарнизонного военного суда от 2 сентября 2013 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Верно:

Судья Московского

окружного военного суда Н.Н. Зинюшин