Решение Мурманского областного суда Мурманской области от 05 декабря 2013 г. по делу N 12-259

Судья Мурманского областного суда Истомина И.В., рассмотрев жалобу гражданина *** Полчанинова П. А. на постановление судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 27 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 27 ноября 2013 года гражданин *** Полчанинов П.А. привлечен к административной ответственности по ч.1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ***) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, Полчанинов П.А. просит изменить постановление, не применять в отношении него меру принудительного выдворения.

Дело рассмотрено в отсутствие Полчанинова П.А., извещенного в порядке ст. 25.15 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы дела, выслушав представителя административного органа Костянова С.В., нахожу постановление судьи подлежащим изменению.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В ходе производства по делу было установлено, что Полчанинов П.А., прибыл на территорию Российской Федерации _ _ года, и мог находиться в России до _ _ .

По окончании этого срока Полчанинов П.А., Российскую Федерацию не покинул, никаких документов, позволяющих находиться на территории России с _ _ не имеет.

Поэтому с учетом положений статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Полчанинов П.А., обоснованно признан гражданином, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении от _ _ года, объяснениями Полчанинова П.А., копией его паспорта, копией уведомления о прибытии, информацией УФМС по Мурманской области, которые получили надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в пределах санкции применяемого закона, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, с учетом конкретных данных о личности правонарушителя, который имеет возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, подтверждением чему являются сведения о наличии у правонарушителя денежных средств, а также представленный электронный билет, имеются основания изменить обжалуемое постановление в части определения порядка принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, установив, что административное выдворение за пределы Российской Федерации должно осуществляться в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Первомайского районного суда г.Мурманска от 27 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина *** Полчанинова П.А. изменить в части порядка осуществления выдворения за пределы Российской Федерации, определив наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить контроль за исполнением назначенного наказания в виде административного выдворения на УФМС России по Мурманской области.

Освободить гражданина *** Полчанинова П. А. из места временного содержания - ИВС ОП N 2 ОМВД России по г. Мурманску.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья

Мурманского областного суда И.В. Истомина