Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области от 27 ноября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе :
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Ребровой И.В. и Смирновой Л.Н.,
при секретаре - Николаеве Д.Д.,
с участием представителя ответчика Макеевой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. "27" ноября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 16 сентября 2013 года, которым иск Ч. удовлетворен и постановлено:
обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить Ч. в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы в должности " ... " с " ... " по " ... " ( " ... ") и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на неё, то есть с " ... ";
взыскать в пользу Ч. с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " руб.,
УСТАНОВИЛА:
Ч. " ... " обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление), с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления " ... " от " ... " в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не включен период его работы в должности " ... " с " ... " по " ... " ( " ... "), так как не подтверждена работа в " ... ".
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Ч. обратился в суд с иском к Управлению об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорный период работы и назначить ему пенсию с даты возникновения права на нее - с " ... ", ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в указанный период он постоянно работал " ... " в течение полного рабочего дня в составе " ... ", созданной приказом работодателя для строительства жилого дома для работников предприятия.
Судом по делу принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Управление с данным решением суда не согласно, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, а поэтому просит это решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу Ч. указывает на несостоятельность приведенных ответчиком доводов и просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
При рассмотрении настоящего дела судом полно и правильно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, не допущено и существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения. С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального закона суд правомерно пришел к выводу об обоснованности заявленных Ч. исковых требований.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий страховой (трудовой) стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства (п.2 ст.27 ФЗ).
Согласно пп "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Исходя из раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" и шифра профессии 2290000а-12680 Списка N 2 от 26.01.1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Исходя из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года N 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из материалов дела видно, что истец Ч. " ... " был принят на работу в " ... ". " ... " он был переведен " ... " и работал в данной должности до " ... ".
Как установлено судом, основным видом деятельности " ... " в спорный период являлось строительство жилых домов для работников " ... ".
Выполнение значительного объема строительства возможно только при наличии в " ... " " ... " либо " ... ".
При этом, наличие в спорный период в " ... " подтверждается представленными суду письменными доказательствами.
Так, из содержания приказа директора " ... " от " ... " " ... " усматривается, что в связи с началом строительства " ... "-х квартирного жилого дома для завода в " ... " была создана бригада по строительству жилого дома из числа рабочих, прошедших обучение по профессии " ... ". В данную бригаду входил, в том числе, Ч. Бригада приступила к работе с " ... ". Помимо 5 " ... " в данную бригаду входили также автокрановщик и подсобные рабочие.
Буквальное содержание названного приказа работодателя свидетельствует о том, что для строительства жилого дома из работников завода, прошедших специальное обучение по профессии " ... ", была создана именно " ... ".
Работа истца в составе бригады " ... " также усматривается и из уточняющей справки " ... " от " ... " " ... ".
Таким образом, факт работы истца в спорный период в качестве " ... " в составе " ... " в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение.
Исходя из положений п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подтверждение характера выполняемой работы могут приниматься любые доказательства, содержащие требуемые сведения, кроме свидетельских показаний.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами.
В данном случае перечисленные письменные доказательства, соответствующие требованиям относимости и допустимости, подтверждают льготный характер работы истца в указанный период. Дополнительная ссылка суда в подтверждение фактического осуществления истцом указанной деятельности, в том числе, и на свидетельские показания на правильность выводов суда не влияет, поскольку свидетельские показания не являются единственными доказательствами, подтверждающими характер работы.
При этом исходя из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, если не доказано иное, суд обоснованно посчитал занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня. Доказательств того, что в эти периоды истец работал не полный рабочий день, что у него имелись отвлечения на другие виды работ или совмещение с выполнением других работ, суду не представлено. Более того, из имеющейся в деле справки о заработке от " ... " " ... ", выданной на основании лицевых счетов, следует, что истец спорный период с " ... " года отработал полностью по специальности " ... ", заработная плата за этот период ему была выплачена в полном объеме.
Поскольку факт работы истца в спорный периоды " ... " в ходе судебного разбирательства подтвержден совокупностью исследованных письменных доказательств, суд обоснованно обязал ответчика включить истцу указанный период в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что с учетом спорного периода, подлежащего включению в специальный стаж по решению суда, льготный стаж истца на момент обращения за назначением трудовой пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа 25 лет, " ... " года он достиг возраста " ... " лет, то в силу п. 1 ст. 19, пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" последний имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее, то есть с " ... ", в связи с чем суд обоснованно в этой части исковые требования также удовлетворил.
Таким образом, судебная коллегия решение суда первой инстанции находит законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежащим.
Руководствуясь ст.ст.328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Боровичского районного суда Новгородской области от 16 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи : Л.Н. Смирнова
И.В. Реброва
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.