Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области от 11 декабря 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Тарасовой Н.В.,
судей областного суда - Васильевой И.Ю., Сергейчика И.М.,
при секретаре - Николаеве Д.Д.,
с участием прокурора Сидоровой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании " ... " по докладу судьи Новгородского областного суда Сергейчика И.М. гражданское дело по апелляционному представлению прокурора на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 23 сентября 2013 года, которым заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по " ... " удовлетворено частично и постановлено:
Установить административный надзор в отношении Смарышева Е.Ю., " ... " года рождения, уроженца " ... ", сроком на 8 (восемь) лет;
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Смарышева Е.Ю. на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания;
Установить Смарышеву Е.Ю. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.
В удовлетворении остальных требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по " ... " отказать;
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 6 лет и установлении административных ограничений в отношении осужденного Смарышева Е.Ю., указывая, что приговором суда Смарышева Е.Ю. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбытия наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. Просил об установлении следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционном представлении помощник прокурора " ... " Царева Е.Г. выражает несогласие с решением суда в части установленного Смарышеву Е.Ю. срока административного надзора, полагая необоснованным применение судом сроков погашения судимости, в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N218-ФЗ, как ухудшающих положение осужденного. Просит решение суда в названной части изменить.
Извещенные о времени и месте рассмотрения дела Смарышев Е.Ю. и представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по " ... " в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств от них не представлено, а потому, на основании ч. 3 ст. 67 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения прокурора Сидоровой С.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Старорусского районного суда " ... " от " ... ", Смарышев Е.Ю. был осужден по п. "б" ч. 2 ст. 158, п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом в действиях Смарышева Е.Ю. признан опасный рецидив преступлений.
Наказание в виде лишения свободы Смарышев Е.Ю. отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по " ... ", откуда подлежал освобождению " ... " по отбытии срока наказания.
За период отбытия наказания Смарышев Е.Ю. имел поощрение, взысканий не имел.
При таких обстоятельствах, судом обоснованно, со ссылкой на положения ч. 2 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон) и ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ принято решение об установлении в отношении Смарышева Е.Ю. административного надзора с приведенными в решении административными ограничениями.
Вместе с тем, при решении вопроса о сроке установления административного надзора Смарышеву Е.Ю., судом первой инстанции допущено нарушение закона, выразившееся в следующем.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона административный надзор прекращается по снятии судимости с поднадзорного лица.
Таким образом, Законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавше
