Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области от 18 декабря 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области от 18 декабря 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.,

при секретаре - Николаеве Д.Д.,

с участием: представителя истицы Филипповой Т.М. - Анисимова А.И., представителя ответчика Сулиманова Р.А. - Вавиловой Ю.А., представителей истицы Финагиной О.В. - Финагина В.В. и Петровой М.Н., представителя Будаевой Е.П. - Будаева В.Н., Буданова В.Г. и его представителя Бойченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2013 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Филипповой Т.М. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 14 августа 2013 г., которым отказано в удовлетворении иска Филипповой Т.М. к Сулиманову Р.А. о сносе самовольной постройки и иска Сулиманова Р.А., Финагиной О.В., Будаевой Е.П. к Администрации Новгородского муниципального района, Буданову В.Г., Филипповой Т.М. об исправлении кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков, определении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛА:

Филиппова Т.М. обратилась в суд с иском к Сулиманову Р.А. о сносе самовольной постройки, указав, что она является арендатором земельного участка с кадастровым номером " ... "156, расположенного в д. " ... " сельского поселения Новгородского района и области. Данный земельный участок был сформирован и поставлен на государственный учёт в 2006 году. В конце 2011 года обнаружила, что ответчиком самовольно на данном участке возведён жилой дом и поставлен забор. Просит признать жилой дом N " ... " по ул. " ... " в д. " ... " Новгородского района самовольной постройкой и обязать ответчика за его счёт произвести снос этой постройки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Новгородского муниципального района, Сулиманова З.Л., кадастровые инженеры - Полторацкий В.В. и Буданов В.Г., Администрация Ракомского сельского поселения, ФГБУ "ФКП Росреестра", Финагина О.В., Будаева Е.П., Управление Росреестра по Новгородской области, Айрапетян Р.А., Филиппов Л.А., Будаев В.Н., Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского муниципального района.

Сулиманов Р.А., Финагина О.В., Будаева Е.П. обратились в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района (далее - Администрация), Буданову В.Г., Филипповой Т.М. об исправлении кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков, определении границ земельных участков, о возложении обязанности на Администрацию предоставить Филипповой Т.М. земельный участок с установлением границ землепользования, указав, что Сулиманову Р.А. в 2007 году был предоставлен земельный участок с кадастровым номером " ... ":0162 площадью " ... " кв.м. в д. " ... " Новгородского района для ведения личного подсобного хозяйства, в этом же году кадастровым инженером Будановым В.Г. были определены границы участка, участок поставлен на кадастровый учёт. В 2010 году ему было выдано разрешение на строительство на данном земельном участке жилого дома. При рассмотрении дела по иску Филипповой Т.М., в результате проведения экспертизы, было установлено, что границы участка Сулиманова Р.А. и Филипповой Т.М. были смещены, кадастровым инженером Будановым В.Г. при проведении работ по межеванию земельного участка Сулиманова Р.А., то есть имела местокадастровая ошибка, что привело также к смещению границ земельных участков, принадлежащих Финагиной О.В. и Будаевой Е.В.

Определением суда от 26.02.2013г. данные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Судом по делу постановлено вышеуказанное решение, с которым Филиппова Т.М. не согласна, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене в части отклонения её иска и принятии нового решения, полагая, что судом неверно применены нормы материального и процессуального права, ссылаясь на доводы иска и, указывая, что она неоднократно предпринимала попытки досудебного урегулирования спора, кроме того, судебными экспертизами установлено, что дом, принадлежащий ответчику, расположен на принадлежащем ей земельном участке, а потому у суда не имелось оснований для отказа ей в иске. Обращает внимание на то, что в настоящее время она лишена доступа на принадлежащий ей участок и использование его по назначению.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя истицы Филипповой Т.М., уточнившего, что решение суда истица просит отменить только в части отклонения её иска, представителя ответчика Сулиманова Р.А., а также представителей истцов Финагиной О.В. и Будаевой Е.П., возражавших против удовлетворения жалобы, ответчика Буданова В.Г. и его представителя, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно п.п.1,2 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как видно из материалов дела, на основании постановления Администрации Новгородского муниципального района от " ... ".2006г. N " ... " "О предоставлении в аренду земельного участка" между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского муниципального района и Айрапетяном Р.А. " ... ".2007г. заключён договор аренды N " ... " земельного участка N " ... " площадью " ... " кв.м. с кадастровым номером " ... ":156, расположенного в д. " ... " Новгородского района и области с целевым использованием для ведения дачного хозяйства. Срок аренды установлен с " ... ".2006г. по " ... ".2055г. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Новгородской области " ... ".2007г.

По заявлению Айрапетяна Р.А. в 2006 году было проведено межевание указанного земельного участка, границы участка были определены в установленном законом порядке.

" ... ".2008г. между Айрапетяном Р.А. и Филипповым Л.А. заключено соглашение об уступке права аренды по договору аренды земельного участка с кадастровым номером " ... ":156 от " ... ".2007г., которое зарегистрировано в установленном законом порядке " ... ".2008г.

" ... ".2008г. Айрапетян Р.А. уведомил Администрацию Новгородского муниципального района о заключении с Филипповым Л.А. соглашения об уступке права по указанному договору аренды.

" ... ".2010г. между Филипповым Л.А. и Филипповой Т.М. заключено соглашение об уступке права аренды по договору аренды земельного участка с кадастровым номером " ... ":156 от " ... ".2007г.

Собственниками смежных с арендованным Филипповой Т.М. земельным участком с кадастровым номером " ... ":156 земельных участков являются Сулиманов Р.А. - участок с кадастровым номером " ... ":162, Байдо С.В. - участок с кадастровым номером " ... ":159. Границы участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства в 2006, 2007 годах.

На основании постановления Администрации Новгородского муниципального района от " ... ".2007г. N " ... " Сулиманову Р.А. предоставлен в собственность земельный участок площадью " ... " кв.м. с кадастровым номером " ... ":162, расположенный в д. " ... " " ... ", для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности на который зарегистрировано Сулимановым Р.А. в установленном законом порядке " ... ".2007г.

Сулимановым Р.А., на основании разрешения на строительство N " ... " от " ... ".2010г., выданного Администрацией Ракомского сельского поселения, возведён двухэтажный жилой дом площадью " ... " кв.м. с кадастровым номером " ... ", с инвентарным номером " ... ". Согласно кадастровому паспорту дома, год ввода его в эксплуатацию (завершения строительства) - 2010. Право собственности на указанный дом зарегистрировано за Сулимановым Р.А. в установленном законом порядке " ... ".2011г. на основании постановления Администрации новгородского муниципального района от " ... ".2007г. N " ... " о предоставлении в собственность земельного участка и кадастрового паспорта здания от " ... ".2011г., расположенного на предоставленном Сулиманову Р.А. земельном участке.

Данный жилой дом является единственным местом проживания Сулиманова Р.А., который зарегистрирован в нём по месту жительства.

Таким образом, право собственности на спорный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке за Сулимановым Р.А. При этом, по сведениям государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, спорный жилой дом значится расположенным на земельном участке Сулиманова Р.А.

Финагиной О.В. на основании постановления Администрации Новгородского муниципального района от " ... ".2008г. N " ... " "О предоставлении в собственность земельного участка" предоставлен земельный участок площадью " ... " кв.м. с кадастровым номером " ... ":183 в д. " ... " Новгородского района для ведения личного подсобного хозяйства, границы которого были определены в установленном законом порядке.

Собственником земельного участка площадью " ... " кв.м. с кадастровым номером " ... ":182 в д. " ... " Новгородского района является Будаева Е.П., границы участка установлены в 2008 году прежним собственником участка - Будаевым В.Н.

Согласно заключению комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы N " ... " от " ... ".2012г., граница земельного участка с кадастровым номером " ... ":156 (Филиппова Т.М.) с земельным участком с кадастровым номером " ... ":162 (Сулиманов Р.А.) обозначена металлическим забором, с земельным участком с кадастровым номером " ... ":159 обозначена дощатым забором. Площадь земельного участка с кадастровым номером " ... ":156 по фактическому пользованию составляет " ... " кв.м., земельного участка с кадастровым номером " ... ":162 по фактическому пользованию составляет " ... " кв.м. Местоположение земельных участков с кадастровыми номерами " ... ":156 и " ... ":162 по фактическому пользованию не соответствует документам кадастрового учёта, земельные участки смещены в юго-западном направлении, величина смещения в среднем составляет 3,5 м, смещение границ земельных участков, вероятно, связано с неточным переводом координат Новгородского района в МСК53. Границы земельных участков с кадастровыми номерами " ... ":156 и " ... ":162 по фактическому пользованию не соответствуют границам, указанным в документах кадастрового учёта. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером " ... ":159 на земельный участок с кадастровым номером " ... ":156 в границах по фактическому пользованию составляет 224 кв.м., в границах земельного участка - 207 кв.м. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером " ... ":156 на земельный участок с кадастровым номером " ... ":162 в границах по фактическому пользованию составляет 220 кв.м., в границах земельного участка - 208 кв.м. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером " ... ":162 на земельный участок с кадастровым номером " ... ":183 в границах по фактическому пользованию составляет 214 кв.м., в границах земельного участка - 210 кв.м. Жилой дом, принадлежащий Сулиманову Р.А., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером " ... ":156.

Из сделанного со спутника фотоснимка кадастрового квартала 53:11:1400111 и плана границ спорных земельных участков, являющихся приложениями NN1 и 2 к вышеприведённому заключению эксперта, видно, что жилой дом Сулиманова Р.А. полностью расположен в границах земельного участка Филипповой Т.М., как по их фактическому пользованию, так и по данным кадастрового учёта.

Согласно заключению дополнительной землеустроительной экспертизы N " ... " от " ... ".2013г., при межевании земельного участка с кадастровым номером " ... ":156 (Филиппова Т.М.) вынос в натуру границ участка не осуществлялся, данный земельный участок в натуре отсутствует. Полевой контроль за проведением межевания земельных участков не осуществлялся. Земельный участок с кадастровым номером " ... ":162 (Сулиманов Р.А.) фактически расположен в границах земельного участка с кадастровым номером " ... ":156 (Филиппова Т.М.), определённых документами кадастрового учёта. Местоположение земельных участков с кадастровыми номерами " ... ":183 и " ... ":182 по фактическому пользованию не соответствует документам кадастрового учёта. Земельный участок с кадастровым номером " ... ":183 (Финагина О.В.) по фактическому пользованию расположен в границах земельного участка с кадастровым номером " ... ":162 (Сулиманов Р.А.), определённых документами кадастрового учёта. Земельный участок с кадастровым номером " ... ":182 (Будаева Е.П.) по фактическому пользованию расположен в границах земельного участка с кадастровым номером " ... ":183 (Финагина О.В.), определённых документами кадастрового учёта. Имеет место изменение местоположения перечисленных земельных участков.

Указанные выводы отражены в плане-схеме, являющимся приложением N1 к упомянутому экспертному заключению.

Оснований не доверять перечисленным экспертным заключениям у суда не имелось.

Таким образом, из приведённого экспертного заключения следует, что земельные участки Сулиманова Р.А., Будаевой Е.П., Финагиной О.В., принадлежащие перечисленным лицам на праве собственности, фактически на местности, по сравнению со сведениями кадастрового учёта, расположены каждый в границах соседнего земельного участка. В то же время, земельный участок Филипповой Т.М., находящийся в её пользовании на праве аренды, фактически на местности отсутствует, тогда как по сведениям кадастрового учёта он расположен в границах фактического расположения земельного участка Сулиманова Р.А.

Соответствующих требований друг к другу о правах на смещённые земельные участки сторонами не заявлено.

Судом установлено, что ни Филиппов Л.А., ни Филиппова Т.М. арендованный земельный участок не использовали по его целевому назначению, при заключении соглашения об уступке права аренды земельный участок не осматривали, в период строительства Сулимановым Р.А. жилого дома и регистрации права собственности на него мер к прекращению строительных работ не предпринимали, что, с учётом отсутствия на местности межевых знаков, указывающих на границы участка Филипповой Т.М., привело к ошибочному убеждению Сулиманова Р.А. в том, что он осуществил строительство на своём земельном участке.

При таких обстоятельствах, суд в иске Филипповой Т.М. отказал по мотивам, подробно изложенным в решении. Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда 1 инстанции, поскольку они соответствуют закону и основаны на исследованных судом конкретных обстоятельствах дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

С учётом изложенного, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, как направленные на иную оценку исследованных судом обстоятельств дела.

В остальной части решение суда сторонами не обжалуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 14 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Филипповой Т.М. - без удовлетворения.

Председательствующий: Бобряшова Л.П.

Судьи: Реброва И.В.

Тарасова Н.В.