Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
Председательствующего Кудря Т.Л.
судей Чеботаревой Е.А., Дьякова А.Н.
при секретаре Воропановой М.Б.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Омской области
на решение Знаменского районного суда Омской области от 04 сентября 2013 года, которым постановлено:
"обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российское" Федерации в Знаменском районе Омской области включить Лебедеву А.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труде периоды его работы с 03.07.1978 по 14.09.1978, с 04.06.1993 по 22.12.1999, с 23.12.1999 по 06.12.2000, с 26.04.2001 по 30.06.2005, с 01.07.2005 по 30.11.2005, 01.12.2005 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 11.04.2008, с 14.09.2010 по 15.05.2011, 26.09.2011 по 14.05.2012, с 20.09.2012 по 01.02.2013 и назначить досрочную трудовую пенсию с 18.02.2013".
Заслушав доклад судьи Чеботаревой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Лебедев А.А. обратился в суд к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Омской области с исковым заявлением о включении в специальный стаж периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что 18.02.2013 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
27.02.2013 ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
В специальный стаж не включены периоды работы: с 03.07.1978 по 14.09.1978, с 04.06.1993 по 22.12.1999 на том основании, что не доказана работа каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.
Также, в специальный стаж работы каменщиком не включены периоды: с 23.12.1999 по 06.12.2000, с 26.04.2001 по 30.06.2005, с 01.07.2005 по 30.11.2005, с 01.12.2005 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2007; периоды работы кочегаром с 01.09.2010 по 17.09.2010, с 01.12.2010 по 30.09.2012 отсутствие кода льготы в ИНДС после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Страховой стаж составляет 35 лет 2 месяца 10 дней. Считал, что основания для исключения из льготного стажа времени его работы в должностях каменщика и кочегара формальны, так как он фактически выполнял свои профессиональные обязанности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, а также кочегара во вредных и тяжелых условиях труда на котле, работающем на твердом топливе (угле), что подтверждается представленными документами. Кроме того, работал в условиях полного рабочего времени, постоянно, то есть весь отопительный сезон.
Уточнив требования, просил установить льготный стаж периодов работы с 03.07.1978 по 14.09.1978, с 04.06.1993 по 22.12.1999, с 23.12.1999 по 06.12.2000, с 26.04.2001 по 30.06.2005, с 01.07.2005 по 30.11.2005, с 01.12.20 31.12.2006, с 01.01.2007 по 11.04.2008 в должности каменщика, в должности кочегара работу в отопительные периоды с 14.09.2010 по 15.05.2011, с 26.09.2011 по 14.05.2012, с 20.09.2012 по 01.02.2013, обязать ГУ ОПФ РФ в Знаменском районе Омской области назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения.
В судебном заседании Лебедев А.А. заявленные требования поддержал, просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 18.02.2013.
Представитель Государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Знаменском районе Омской области Кропотов Е.Н. с исковыми требованиями Лебедева А.А. не согласился, просил отказать в удовлетворении требований истца.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Знаменском районе Омской области просит решение суда от 04.09.2013 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указывает на недостаточность представленных истцом доказательств, подтверждающих характер и условия его труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Ссылается также на нарушение судом норм материального права, а именно установление обстоятельств характера и условий труда на основании документов других работников.
В возражениях на апелляционную жалобу Лебедев А.А. указывает на законность и обоснованность судебного акта, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением начальника ГУ - Отделом Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Омской области от 27.02.2013 N 62170/13 Лебедеву А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Из протокола заседания комиссии ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Омской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.02.2013 N 20 следует, что в специальный стаж не включены:
периоды работы истца каменщиком с 03.07.1978 по 14.09.1978, с 04.06.1993 по 22.12.1999, ввиду отсутствия доказательств работы каменщиком в составе бригады каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад;
периоды работы каменщиком с 23.12.1999 по 06.12.2000, с 01.07.2005 по 30.11.2005, с 01.12.2005 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2007;
периоды работы кочегаром с 01.09.2010 по 17.09.2010, с 01.12.2010 по 30.09.2012 ввиду отсутствия кода льготы в ИНДС после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Страховой стаж истца составляет 35 лет 2 месяца 0 дней, специального стажа при определении права на досрочное пенсионное обеспечение нет.
Согласно сведениям, имеющимся в представленной трудовой книжке, Лебедев А.А. работал в должности каменщика в периоды:
с 03.07.1978 по 15.09.1978 - ***; с 04.06.1993 по 06.12.2000 - АООТ ***;
с 26.04.2001 по 30.06.2005 - ОАО ***;
с 01.07.2005 по 31.12.2006 - ООО ***;
с 01.01.2007 по 11.04.2008 - ООО ***.
В должности кочегара - с 14.09.2010 по 01.02.2013 в *** .
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на пенсию по старости на льготных условиях имеют мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000б-23419), каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, позиция 2290000а-12680 предусмотрена профессия каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, раздел XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе и занятые на удалении золы.
Руководствуясь приведенными положениями закона, суд пришел к правильному выводу, что отказ истцу в назначении пенсии является незаконным, поскольку истец работал в организациях, занимающихся строительством, на должностях, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, постоянно в течение полного рабочего дня (смены).
Выводы суда подтверждаются записями трудовой книжки истца, а также иными письменными доказательствами в материалах дела.
Архивной справкой N 60 от 22.04.2013, выданной отделом муниципального архива администрации Знаменского муниципального район Омской области о том, что Лебедев А.А. заносился на Доску Почета в 2002 году и 2004 году, где его должность указывалась как "бригадир строительной бригады каменщиков", в 2002 году выдвигался трудовым коллективом ОАО ***, в 2004 году - ООО *** (л. д. 24); почетной грамотой за успехи в трудовой деятельности, где должность истца указана как бригадир строительной бригады каменщиков (л. д. 23).
Из публикаций районной газеты "Вперед" от 16.08.2002 N 49, от 28.03.2003 N 12, от 06.08.2004 N 31, от 08.04.2005 N 13, с 12.08.2005 N 31 (л. д. 27 - 32), копии которых приобщены к материалам дела следует, что в строительной организации *** имеется бригада каменщиков, состоящая из 24 человек, бригадиром которой является Лебедев А.А., занимается строительством 2-х квартирного дома и школы. В газете размещена общая фотография членов бригады каменщиков.
В районной газете "Вперед" от 08.04.2005 N 13 опубликована статья о возобновлении строительных работ кирпичного многоквартирного дома расположенного в райцентре по ул. Пролетарская, из которой следует, что на данном объекте трудятся две бригады ОАО ***, одну из которых возглавляет Лебедев А.А.
Кроме того, суд обоснованно учел справку из муниципального казенного учреждения "***" Знаменского муниципального района Омской области, согласно которой Лебедев А.А. работал машинистом котельной установки КВЖ - 0,15, работающей на твердом топливе (уголь).
Ответчик не представил бесспорных доказательств, опровергающих деятельность истца по специальности каменщика вне бригады и кочегаром котельной установки, работающей на ином виде топлива.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что истец в спорные периоды осуществлял свою работу на строительстве зданий и сооружений в качества мастера, каменщика в бригаде каменщиком, а также кочегара на твердом топливе является правильным, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку суда согласно требованиям статьи 67 ГПК РФ, в их совокупности.
В с вязи с этим, довод апелляционной жалобы о том, что представленных доказательств в их совокупности недостаточно для подтверждения характера и условий труда Лебедева А.А. для досрочного назначение трудовой пенсии по старости отклоняется за необоснованностью, поскольку направлен на переоценку доказательств.
Доводы апелляционной жалобы ответчика, касающиеся невозможности подтверждения необходимого стажа документов других работников не является основанием для отмены решения суда, поскольку ограничений по иным средствам доказывания материальный закон не содержит.
Коллегия считает необходимым отметить, что решение суда первой инстанции не было основано исключительно на сведениях трудовых книжек и архивных справках других работников, представленные в дело письменные доказательства подтверждают льготный характер работы истца в указанных должностях, предусмотренных Списком.
Из изложенного следует, что доводы сторон были предметом полного, всестороннего и объективного исследования. Обстоятельства, указанные истцом в обоснование своих требований, в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение, и доводы ответчика отклонены правомерно.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, убедительными их признать нельзя.
Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, приняв законное и обоснованное решение. Нарушений норм материального или процессуального права при вынесении решения не допущено, оснований к отмене по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Знаменского районного суда Омской области от 04 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи областного суда:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.