Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда Омской области от 04 декабря 2013 г. по делу N 33-7970/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Крицкой О.В.,

судей областного суда: Старостиной Г.Г., Кутыревой О.М.,

с участием прокурора Липинской Е.Г.

при секретаре: Усмановой Г.И.,

рассмотрела в судебном заседании 04 декабря 2013 года дело по апелляционной жалобе ФКУ "Исправительная колония N 7" УФСИН России по Омской области (далее ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области), апелляционному представлению Омского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении на решение Советского районного суда г.Омска от 30 сентября 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении заявления ФКУ ИК N 7 УФСИН по Омской области об установлении за Чувайловым Р. И. административного надзора ОТКАЗАТЬ".

Заслушав доклад судьи областного суда Кутыревой О.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области обратилось в суд заявлением об установлении административного надзора в отношении Чувайлова Р.И., указывая, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от " ... " ранее судимый Чувайлов Р.И. осужден по " ... " Уголовного кодекса РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно к " ... " годам " ... " месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Поскольку Чувайлов Р.И. совершил тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива, были заявлены требования об установлении в отношении Чувайлова Р.И. административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства Чувайлова Р.И., запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Чувайлова Р.И., начиная с " ... " часов вечера до " ... " часов утра.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области Глазунов В.А. заявленные требования поддержал.

Помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кравцов А.И. полагал возможным установить в отношении Чувайлова Р.И. административные ограничения указанные представителем ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области.

В судебном заседании заинтересованное лицо Чувайлов Р.И. не оспаривал факта наличия оснований для установления административного надзора, возражений по заявленным требованиям не высказал.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области просит решение суда отменить, ссылаясь, что на момент вынесения приговора Исилькульского городского суда Омской области от " ... " у Чувайлова Р.И. имелся особо опасный рецидив преступлений, с учетом которого и было назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

В апелляционном представлении Омского прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что названным приговором суда Чувайлову Р.И. было назначено наказание в исправительной колонии особого режима, в связи с наличием особо опасного рецидива преступлений.

В возражениях на апелляционное представление Чувайлов Р.И. просит решение суда отставить без изменения, в удовлетворении представления отказать, указывая, что имеющая у него судимость образует простой рецидив преступлений, он не признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Липинскую Е.Г., поддержавшую доводы апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены, изменения решения суда.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Чувайлов Р.И. был осужден:

" ... " Москаленским районным судом Омской области по " ... " УК РФ к " ... " годам лишения свободы, освобожден " ... " по отбытии срока наказания.

" ... " Первомайским районным судом г.Омска по " ... " УК РФ к " ... " годам лишения свободы.

Согласно постановления Октябрьского районного суда г.Омска от Чувайлову Р.И. назначено наказание по " ... " УК РФ (в редакции 07.03.2011г.) " ... " года " ... " месяцев лишения свободы. Освобожден " ... " по отбытии срока наказания.Приговором Центрального районного суда г.Омска от " ... " Чувайлов Р.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. " ... " УК РФ (в редакции от " ... ")., за которое назначено наказание в виде " ... " лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре указано, что обстоятельством, отягчающим наказание Чувайлова Р.И. является рецидив преступлений.

Приговором Исилькульского городского суда Омской области от " ... " ранее судимый Чувайлов Р.И. осужден по п. " ... " УК РФ (в редакции от 07.03.2011г). В соответствии ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание к " ... " годам " ... " месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре также отражено, что обстоятельством отягчающим наказание Чувайлова Р.Я. является рецидив преступлений. Истечение срока отбытия наказания - " ... "

При этом приговоры Центрального районного суда г.Омска и Исилькульского городского суда не содержат указаний на вид рецидива.

Отказывая в удовлетворении заявления об установлении в отношении Чувайлова Р.И. административного надзора, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что данное лицо не подпадает под действие Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С указанными выводами соглашается судебная коллегия.

В соответствии с вышеприведенными нормами, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии одного из условии, если: - лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

Такие обстоятельства в данном случае отсутствуют и оснований для установления административного надзора у суда не имелось.

В действиях Чувайлова Р.И. признано наличие рецидива, однако вид рецидива не определен. Данных о том, что Чувайлов Р.И. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 2 ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения (совета воспитателей отряда, начальников служб). Осужденный знакомится с постановлением, делая запись о том, что он с ним ознакомлен.

Поскольку администрацией исполнительного учреждения не представлено данных о том, что Чувайлов Р.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, оснований для установления в отношении него административного надзора не имелось.

Доводы подателя жалобы и представления были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, новых доводов они не содержат, поэтому по изложенным выше основаниям удовлетворению не подлежат.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Омска от 30 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, апелляционное представление Омского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "