Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда Оренбургской области от 23 октября 2013 г. по делу N 33-7003/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

судей Акчуриной Г.Ж., Раковского В.В.,

при секретаре Евсеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орске на решение Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 01 августа 2013 года по исковому заявлению Селищева *** к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орске о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Селищев С.Д. обратился с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Орску, в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы с 19.07.1976 год по 09.04.1993 год дежурным электрослесарем, электрослесарем, энергетиком, электриком Производственного объединения "Каратау" и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с (дата) года.

В судебном заседании требования поддержал, пояснив, что (дата) обратился в Пенсионный фонд г. Орска с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Решением от (дата) в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда. Период его работа с 19.07.1976 год по 09.04.1993 год дежурным электрослесарем, электрослесарем, энергетиком, электриком Производственного объединения "Каратау" не учтен ответчиком по причине отсутствия документального подтверждения осуществления работы постоянно в течение полного рабочего дня на работах в должностях, предусмотренных Списком N2. Полагает, что решение в этой части необоснованно. В 1976 году он был принят в Дробильно-сортировочную фабрику горно-химического комбината "Каратау", который занимался добычей и переработкой фосфоритной руды. Добыча руды производилась как открытым, так и закрытым способом. Переработка руды велась на дробильно-сортировочной фабрике, в закрытом помещении. Все профессии, по которым он работал на предприятии, предусмотрены Списком. Получить справку, подтверждающую льготный характер работы, он не смог, так как из-за сложившейся *** обстановки в Казахстане в 1993 году покинул страну.

Представитель ответчика Баранов Е.Н. исковые требования не признал, указывая, что спорный период работы не был включен в специальный стаж истца по причине отсутствия документального подтверждения занятости Селищева С.Д. выполнением работ по профессии, предусмотренной Списком N2.

Решением Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 01 августа 2013 года частично удовлетворен иск Селищева С.Д.

Суд обязал ответчика включить в специальный стаж Селищева С.Д., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы с 19.07.1976 года по 13.03.1992 года дежурным электрослесарем, электрослесарем, энергетиком, электриком Производственного объединения "Каратау" и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с (дата) года.

Во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости иных периодов отказано.

Взыскана с Управления пенсионного фонда РФ по г.Орску в пользу Селищева С.Д. расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей.

На решение суда ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орске подана апелляционная жалоба.

В суд апелляционной инстанции не явились истец Селищев С.Д., представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орске, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Ярыгиной Е.Н., пояснения представителя истца Ащауловой Т.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного выше Закона определено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 2 статьи 27 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Селищев С.Д. 19.07.1976 года принят дежурным электрослесарем в Производственное объединение "Каратау"; 05.11.1985 года переведен энергетиком дробильно-сортировочного, размольного участка; 18.07.1989 года переведен электрослесарем 4 разряда; 21.06.1990 года переведен электриком; 21.04.1991 года переведен электрослесарем 5 разряда; 02.09.1991 года переведен электриком; 09.04.1993 года уволен.

На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии действовал Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. N10.

Разделом I "Горные работы" указанного Списка предусмотрена добыча открытым способом в том числе фосфорита; в подразделе 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" указаны электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования код позиции 2010100а-19931; энергетики код позиции 2010100б-25455; электрики участков код позиции 2010100б-25401.

Согласно исторической справке "Каратау" - предприятие Министерства по производству минеральных удобрений СССР на базе Каратауского фосфоритоносного бассейна. Строительство горно-химического комбината "Каратау" началось в августе 1941 года на основании распоряжения совета Народных Комиссаров СССР от 27.08.1941 года. Введен в эксплуатацию в 1946 году. Добыча фосфоритной руды из открытого карьера рудника Чулактау началась 5.12.1946 года. В 1953 году на месторождении началось строительство первого подземного рудника. Мощность комбината была установлена в 270 тысяч тонн фосфоритной руды и 135 тысяч тонн фосфоритной муки. В состав производственного объединения входили рудник Молодежный, карьер Аксай, Жанатас, Тьесай, Кокджон, дробильно-сортировочные и обогатительные фабрики

Подтверждением того, что дробильно -сортировочная фабрика, в которой протекала трудовая деятельность истца, входила в структуру рудоуправления и являлась продолжением технологического процесса горных работ является также имеющаяся в материалах дела характеристика работ дежурных электрослесарей по ремонту оборудования и энергетиков, работающих на дробильно-сортировочных и дробильно-размольных фабриках по переработке фосфоритных руд филиала ТОО "Казфосфат", представленная директором филиала ТОО "Казфосфат" горно-перерабатывающего комплекса "Каратау" за N 217 от 31.05.2013г ***

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что спорный период работы истца до 13.03.1992г подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Нарушений норм материального и процессуального закона судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены правильно, доказательствам по делу дана надлежащая оценка.

Доводы ответчика по существу не опровергают выводы суда, направлены на иную оценку доказательств, для которой судебная коллегия оснований не усматривает.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орске оставить без удовлетворения, решение Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 01 августа 2013 года - без изменений.

Председательствующий:

Судьи: