Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда Оренбургской области от 05 ноября 2013 г. по делу N 33-7226/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Султанова Р.А., Фединой Е.В., при секретаре Рассейно Н.В., в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Оренбургской области на решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2013 года по иску Голенковой И.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Оренбургской области об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Заслушав доклад, объяснения представителя ответчика Ясаковой А.А., поддержавшей доводы жалобы, объяснения Голенковой И.Н., возражавшей против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Голенкова И.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что имеет педагогический стаж более 25 лет. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в (адрес) N от (дата) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включены следующие периоды с (дата). и с (дата). работы *** в ***, и с (дата). по (дата). - период отпуска по уходу за ребенком.

С учетом уточнений просила признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Октябрьском районе N от (дата) незаконным, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы *** в ***, обязать ответчика назначить досрочную льготную трудовую пенсию по старости с момента наступления права на назначение пенсии.

Представитель ответчика Ясакова А.А. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Решением суда от 27 августа 2013 года исковые требования Голенковой И.Н. удовлетворены частично. Суд постановил: признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Октябрьском районе N от (дата) незаконным в части отказа во включении в специальный стаж работы Голенковой И.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы в *** с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) года. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы Голенковой И.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в *** с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) года.

В удовлетворении иска в части обязания ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права на назначение пенсии отказать.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Оренбургской области просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что неверно засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы в организации, не относящийся по своей организационно-правовой форме к учреждению.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп.19 ч. 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Из материалов дела следует, что в период с (дата). по (дата). Голенкова И.Н. работала в должности *** *** (л.д.6), в периоды с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) Голенкова И.Н. работала *** в *** (л.д.12-15), в период с (дата). по (дата). работала в должности *** *** (л.д.7).

Согласно уставу, зарегистрированному в администрации Октябрьского района 27 апреля 1993 года, *** является общеобразовательной школой, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании РФ, организует и осуществляет обучение детей школьного возраста на основе государственных программ общего образования (л.д.36-38).

В соответствии с приказом N от (дата) и распоряжением администрации Октябрьского района N от (дата) года, *** переименована в *** (л.д.15,35).

Удовлетворяя требования о включении в специальный стаж работы Голенковой И.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в *** с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) года, суд пришел к правильному выводу, что Голенкова И.Н. работает в *** в должности *** с (дата)., в спорный период с (дата). по (дата). *** имела наименование ***, вместе с тем, условия и характер профессиональной деятельности истца, ее должностные обязанности не менялись в связи с изменением наименования средней школы.

Как следует из материалов дела, ответчиком засчитаны в специальный стаж периоды ее работы в должности *** в *** до и после переименования *** в ***.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно включил спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж работы Голенковой И.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанных периодов, его продолжительность на момент обращения к ответчику составила менее 25 лет, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Судебная коллегия соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку эти выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.328 ГПК судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: