Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда Оренбургской области от 19 ноября 2013 г. по делу N 33-7369/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К.,

судей областного суда Булгаковой М.В., Лебедевой Н.В.

с участием прокурора Оренбургской областной прокуратуры Губаревой О.А.

при секретаре Евсеевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Митичкина А.С. - Черкасовой Е.Г. на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 августа 2013 года по гражданскому делу по иску Митичкина А.С. к администрации г. Оренбурга о признании права на жилое помещение и понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение, по встречному иску администрации г. Оренбурга к Митичкину А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, устранении препятствий в распоряжении квартирой путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К., объяснения представителя администрации г. Оренбурга Дерябина С.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Митичкин А.С. обратился в суд с иском к администрации г. Оренбурга о признании права на жилое помещение и понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение, указав, что с (дата) года он проживал и был зарегистрирован у дедушки *** в квартире (адрес). В период несовершеннолетия, (дата) года родители сняли его с регистрационного учёта в спорной квартире, но из квартиры он никогда не выезжал, проживал в квартире с родственниками, поскольку его отец военнослужащий, проживал с мамой на территории воинских частей в военных городках, постоянно меняя место жительства. После смерти дедушки и бабушки он проживал с дядей *** который в настоящее время умер. Он (истец) произвёл в квартире ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В последние *** года дядя не работал, доходов не имел. В период его несовершеннолетия все услуги оплачивала мама ***., в настоящее время оплачивает он самостоятельно. Просил признать за ним право на квартиру (адрес); обязать администрацию г. Оренбурга заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру и обязать УФМС России по Оренбургской области в Промышленном районе г. Оренбурга зарегистрировать его по адресу: (адрес)

Администрация г. Оренбурга обратилась со встречным иском к Митичкину А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, устранении препятствий в распоряжении квартирой путём выселения, ссылаясь на то, что квартира (адрес) является муниципальной собственностью города Оренбурга. Нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера N от (дата) года являлся ***. В качестве членов его семьи в указанную квартиру были вселены *** С (дата) года в квартире проживал и был зарегистрирован по месту жительства Митичкин А.С. - внук нанимателя. (дата) *** зарегистрировала брак с ***., и (дата) года несовершеннолетний Митичкин А.С. вместе с матерью выехал из спорной квартиры для проживания вместе с отчимом *** С (дата) *** Митичкин А.С. и ***. были зарегистрированы по месту жительства по адресу: г (адрес), с (дата) по месту жительства: (адрес). В период с (дата) фактически проживали все вместе на съёмной квартире. (дата) *** как военнослужащему была предоставлена квартира (адрес), куда он вместе с ***., Митичкиным А.С. и ***. вселился, были зарегистрированы по месту жительства и проживают по настоящее время.

Таким образом, Митичкин А.С., находясь в несовершеннолетнем возрасте (дата) года, выехав совместно с матерью ***. на постоянное место жительства в другое жилое помещение, утратил право пользования спорной квартирой. В настоящее время Митичкин А.С. самовольно вселился в спорное жилое помещение и пользуется им без законных оснований. Проживание ответчика в спорном жилом помещении является препятствием в распоряжении указанным имуществом. Просили признать Митичкина А.С. утратившим право пользования квартирой (адрес) устранить препятствия в распоряжении квартирой путём выселения Митичкина А.С. из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании Митичкин А.С. свои требования поддержал, встречный иск не признал и пояснил, что он родился в (дата). В тот период родители проживали в квартире по (адрес) В (дата) году, когда ему было (дата), родители уехали к дедушке на Маяк, выписались из квартиры сами и выписали его. Он остался жить в указанной квартире с бабушкой *** В (дата) он переехал к родителям, но через непродолжительное время вернулся обратно. В (дата) году он ушёл в армию. Демобилизовавшись в (дата) году, вернулся в спорную квартиру. В спорной квартире он проживает один, оплачивает все необходимые платежи.

Представитель истца Черкасова Е.Г., действующая на основании нотариальной доверенности N от (дата) года, требования Митичкина А.С. поддержала, встречный иск не признала и пояснила, что Митичкин А.С. с рождения проживает в спорной квартире, посещал ближайшую к месту жительства школу. Просила иск Митичкина А.С. удовлетворить, во встречном иске администрации отказать.

Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга иск Митичкина А.С. не признал, встречный иск поддержал и пояснил, что ответчик по встречному иску проживает в спорном жилом помещении без законных оснований. Его семье (с учётом ответчика) по договору социального найма была предоставлена квартира по (адрес), в которой ответчик зарегистрирован.

Представитель УФМС России по Оренбургской области в Промышленном районе г. Оренбурга, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 августа 2013 года в удовлетворении исковых требований Митичкина А.С. к администрации города Оренбурга о признании права на жилое помещение и понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение отказано. Встречный иск администрации города Оренбурга удовлетворен. Суд постановил: признать Митичкина А.С. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой (адрес). Устранить препятствия в распоряжении квартирой (адрес) путём выселения Митичкина А.С. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе Митичкин А.С. просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Митичкин А.С., представитель УФМС России по Промышленному району г. Оренбурга, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствие с требованиями ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, граждане, переставшие быть членами семьи нанимателя, сохраняют равные с ним права, вытекающие из договора найма жилого помещения, в случае, если они продолжают проживать в одном с нанимателем жилом помещении.

Частью 2 ст. 89 ЖК РСФСР было предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичная норма закреплена в ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" было разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Положениями ч. 2 данной нормы предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как следует из материалов дела, на основании ордера N от (дата) года ***. на состав семьи: ***. - жена, ***. - сын, *** - дочь и ***. - дочь, была предоставлена квартира по адресу: (адрес) С (дата) года в указанной квартире был зарегистрирован внук Митичкин А.С.

(дата) года мать истца *** заключила брак с ***., после регистрации брака ей присвоена фамилия ***.

(дата) года *** и Митичкин А.С. были сняты с регистрационного учёта в квартире по (адрес)

Из имеющихся в деле справок начальника штаба Войсковой части N (л.д. 110) следует, что *** вместе с сыном Митичкиным А.С. была зарегистрирована по адресу: (адрес) (дата) и выписана (дата) года они были зарегистрированы по адресу: г. (адрес)

Из письменного ответа *** от (дата) г. N следует, что *** с (дата) года состоял на учёте военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения в составом семьи 4 человека: *** и сын Митичкин А.С. На основании решения *** от (дата) г. N *** на состав семьи из 4 человек (он, супруга, дочь, сын) было предоставлено жилое помещение по адресу: (адрес) По имеющимся в материалах учётного дела и справкам ***. с (дата) г., Митичкин А.С. с (дата) г. были зарегистрированы по адресу: (адрес) С (дата) г. ***., Митичкин А.С., ***. были зарегистрированы по адресу: г (адрес) (адрес штаба войсковой части) и с (дата) г. по адресу: г (адрес) (адрес штаба войсковой части).

(дата) года между *** (наймодатель) и *** (наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения N, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: г (адрес) Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: *** и Митичкин А.С. - сын.

В представленной справке *** от (дата) года N указано, что истец с (дата) года зарегистрирован по адресу: (адрес)

Судом было установлено, что истец с (дата) года выехал вместе с матерью из спорного жилого помещения, был снят с регистрационного учета в этом жилом помещении, приобрел право пользования и зарегистрирован в другом жилом помещении.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Митичкина А.С. о признании права на жилое помещение и понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Митичкин А.С. имеет право бессрочного владения и пользования квартирой (адрес), соответственно у него отсутствует право на заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: (адрес), поскольку Жилищный кодекс РФ не предусматривает право одному лицу владеть и пользоваться двумя жилыми помещениями по договору социального найма.

Разрешая встречные исковые требования, суд первой инстанции оценил доказательства согласно статье 67 ГПК РФ, руководствовался статьями 20 ГК РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 61 ЖК РФ, и сделал правильный вывод, что Митичкин А.С. утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом вместе матерью в другое место жительства. Суд обоснованно исходил из того, что Митичкин А.С. в спорное жилое помещение вселился самовольно, пользуется квартирой без законных оснований.

Выводы суда являются правильными, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства и обстоятельствам дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

По существу, все доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, с которой судебная коллегия не согласилась, и не содержат указания на обстоятельства, наличие которых в силу статьи 330 ГПК РФ могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Митичкина А.С. - Черкасовой Е.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: