Президиум Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего - Мишина Ю.В.,
членов президиума: Акулова А.И., Капустиной Н.И., Петерс И.А., Решетниковой Т.П.,
с участием заместителя прокурора Оренбургской области Вязикова А.П.,
рассмотрев кассационную жалобу С.А.Ю. и кассационное представление прокурора Оренбургской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 июля 2013 года по делу по иску С.А.Ю. к открытому акционерному обществу "Российская государственная страховая компания" (далее - ОАО "Росгосстрах") о взыскании страховой суммы,
заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Кужабаева М.Д., представителя истца Бабинеца С.Ф., прокурора Вязикова А.П., поддержавших кассационные жалобу и представление, объяснения представителя ОАО "Росгосстрах" Мезенцеву С.Ю., возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы и кассационного представления,
УСТАНОВИЛ:
С.А.Ю. обратился в суд с иском к ОАО "Росгосстрах" о взыскании страховой суммы, указав в его обоснование, что он проходил службу в органах внутренних дел Оренбургской области с января 1991 года по 21 ноября 2011 года, уволен в соответствии с приказом УМВД России по Оренбургской области N 206л/с от 27 декабря 2011 года. В период прохождения службы он был застрахован по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава, заключенному между УМВД России по Оренбургской области и ОАО "Росгосстрах". В соответствии с условиями данного договора жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежит страхованию со дня начала службы в органах внутренних дел по день окончания службы. При наступлении страховых случаев лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания службы, если инвалидность наступила вследствие увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. 15 июня 2012 года, то есть в течение одного года после увольнения, он был освидетельствован в ФКУ - ГБ МСЭ по Оренбургской области и ему была установлена 2 группа инвалидности, причиной которой послужило увечье, полученное им в период прохождения службы. 13 июля 2012 года ему была выплачена страховая сумма в размере 411200 руб., однако он не согласен с размером указанной страховой выплаты, поскольку в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федеральным законом Российской Федерации "О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" ему должны были выплатить страховую сумму в размере 1000000 руб., следовательно, ему недоплачено 588800 руб. Он обращался с соответствующей претензией к ответчику, в которой просил исполнить установленные договором страхования обязательства, однако получил письменный отказ.
Истец просил взыскать с ОАО "Росгосстрах" невыплаченную страховую сумму в размере 588800 руб., штраф в размере 411200 руб.
Решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 05 февраля 2013 года исковые требования С.А.Ю ... удовлетворены частично.
Взысканы с ОАО "Росгосстрах" в пользу С.А.Ю. страховое возмещение в размере 588800 руб. и штраф за необоснованную задержку выплаты страхового возмещения в размере 50000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований С.А.Ю. отказано.
Взыскана с ОАО "Росгосстрах" в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 9588 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 июля 2013 года решение суда от 05 февраля 2013 года отменено и вынесено по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований С.А.Ю.\ отказано.
В кассационной жалобе, поступившей в Оренбургский областной суд 13 августа 2013 года, С.А.Ю. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 июля 2013 года, оставив в силе решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 05 февраля 2013 года.
Определением судьи Оренбургского областного суда Белинской С.В. от 25 октября 2013 года кассационная жалоба С.А.Ю. с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании президиума Оренбургского областного суда.
В кассационном представлении, поступившем в Оренбургский областной суд 29 октября 2013 года, прокурор Оренбургской области просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 июля 2013 года, оставив без изменения решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 05 февраля 2013 года.
Определением судьи Оренбургского областного суда Белинской С.В. от 01 ноября 2013 года кассационное представление прокурора Оренбургской области передано для рассмотрения в судебном заседании президиума Оренбургского областного суда.
С.А.Ю. и представитель третьего лица УМВД России по Оренбургской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум Оренбургского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Изучив доводы кассационной жалобы и кассационного представления прокурора, проверив материалы дела, президиум Оренбургского областного суда приходит к следующему.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Положения пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года N 86-ФЗ), действовавшие до 01 января 2012 года, предусматривали, что размер страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, определялся исходя из группы инвалидности и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания.
Федеральным законом от 08 ноября 2011 года N309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в статью 5 Федерального закона N52-ФЗ, которые вступили в силу с 01 января 2012 года. Согласно этим изменениям размеры страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, установлены в фиксированном размере в зависимости от группы инвалидности, а именно: при установлении застрахованному лицу 2 группы инвалидности ему выплачивается 1 000 000 рублей.
В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 08 ноября 2011 года N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные страховые выплаты, распространяются на страховые случаи, наступившие с 01 января 2012 года.
Из материалов дела следует, что С.А.Ю. проходил службу в ...
Приказом УМВД России по Оренбургской области от 27 декабря 2011 года N 206л/с С.А.Ю. был уволен из органов внутренних дел по пункту "ж" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по состоянию здоровья).
15 июня 2012 года С.А.Ю. установлена 2 группа инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на срок до 01 июля 2013 года.
13 июля 2012 года ОАО "Росгосстрах" произвело С.А.Ю. страховую выплату в размере 411200 руб., соответствующем 50 размерам окладов денежного содержания.
С.А.Ю. обратился в ОАО "Росгосстрах" с досудебной претензией, в которой просил произвести доплату причитающейся страховой суммы в размере 588800 руб., но получил письмо от 16 октября 2012 года о том, что выплата страховой суммы произведена по условиям Государственного контракта N31/23ГК от 28 февраля 2011 года, заключенного на основании и в соответствии с действовавшей на дату его заключения редакцией Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, согласно которому страховая сумма при получении застрахованным лицом инвалидности 2 группы составляет 50 окладов денежного содержания.
28 февраля 2011 года между МВД Российской Федерации и ОАО "Росгосстрах" заключен Государственный контракт N31/23ГК о страховании жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников, проходивших службу, в 2011 году и до истечения одного года после увольнения со службы.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требов
