Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда Пензенской области от 03 декабря 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда Пензенской области от 03 декабря 2013 г.
(Извлечение)

судебная коллегия по гражданским делам

Пензенского областного суда

в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Жуковой Е.Г., Бабаняна С.С.

при секретаре Жуковой О.М.

заслушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 24 сентября 2013г., которым постановлено:

Исковые требования Аминовой Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области - удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области, оформленное протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области N "данные изъяты" от "данные изъяты" года недействительным в части отказа Аминовой Н.И. во включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов:

с 13.10.1986 года по 20.04.1987 года, с 18.10.2001 года по 16.04.2002 года в качестве машиниста-кочегара котельной (на угле) в "данные изъяты"; с 16.10.2003 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 15.04.2004 года в должности машиниста-кочегара котельной в "данные изъяты", с 06.02.2008 года по 30.04.2008 года, с 01.10.2008 года по 30.04.2009 года, с 01.10.2009 года по 30.04.2010 года, с 01.10.2010 года по 30.04.2011 года, с 01.10.2011 года по 30.04.2012 года, с 04.10.2012 года по 26.03.2013 года в качестве машиниста -кочегара котельной на твердом топливе в "данные изъяты",

возложив на ГУ - УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области обязанность - включить указанные периоды Аминовой Н.И. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области назначить Аминовой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с даты подачи заявления - с 27.05.2013 года.

Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Улыбиной Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу Аминовой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от "данные изъяты" N "данные изъяты" Аминовой Н.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ.

Аминова Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району о признании указанного решения комиссии незаконным, в обоснование иска указала, чтоответчиком неосновательно не зачтены в ее специальный стаж были периоды работы с 13.10.1986 года по 02.04.1987 года, с 18.10.2001 года по 16.04.2002 года, с 16.10.2003 года по 15.04.2004 года, с 11.10.2004 года по 15.04.2005 года, с 18.10.2005 года по 14.04.2006 года, с 12.10.2006 года по 19.04.2007 года, с 16.10.2007 года по 05.02.2008 года в качестве машиниста-кочегара котельной.

Ответчик свой отказ мотивировал тем, что индивидуальные сведения сданы страхователем без кода особых условий работы, то есть факт льготной работы страхователем не подтвержден; документально постоянная занятость полный рабочий день на твердом топливе заявителем не подтверждена.

С данным решением комиссии она не согласна, поскольку в период отопительного сезона и на время этого сезона каждый год она принималась на должность машиниста-кочегара котельной, работающей на твердом топливе, при этом наименование организаций было различно ввиду производимых реорганизаций филиала РЖД. С 2003 года с ней, как и с другими работниками, вместо трудовых договоров стали заключаться договоры на оказание возмездных услуг. Однако должностные обязанности машинистов-кочегаров котельной оставались неизменными.

Решением Кузнецкого районного суда от 26.03.2013 года установлен факт трудовых отношений между ней и ОАО "Российские железные дороги".

Просила суд решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району об отказе в досрочном назначении пенсии по старости отменить; обязать ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы с 13.10.1986 года по 02.04.1987 года, с 18.10.2001 года по 16.04.2002 года, с 16.10.2003 года по 15.04.2004 года, с 11.10.2004 года по 15.04.2005 года, с 18.10.2005 года по 14.04.2006 года, с 12.10.2006 года по 19.04.2007 года, с 16.10.2007 года по 05.02.2008 года в качестве машиниста-кочегара котельной.

В судебном заседании Аминова Н.И. изменила исковые требования, просила обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы с 13.10.1986 года по 20.04.1987 года, с 18.10.2001 года по 16.04.2002 года в качестве машиниста-кочегара котельной материального склада в "данные изъяты", с 16.10.2003 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 15.04.2004 года в должности машиниста-кочегара котельной в "данные изъяты", с 06.02.2008 года по 30.04.2008 года, с 01.10.2008 года по 30.04.2009 года, с 01.10.2009 года по 30.04.2010 года, с 01.10.2010 года по 30.04.2011 года, с 01.10.2011 года по 30.04.2012 года, с 04.10. 2012 года по 26.03.2013 года в качестве машиниста кочегара котельной на твердом топливе в "данные изъяты" и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления.

Кузнецкий районный суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, приводя в обоснование доводов жалобы обстоятельства, послужившие основанием для вынесения решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 31.05.2013 года об отказе Аминовой Н.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что доводы жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, то есть ранее 60 лет, мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 7настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом ХХХ11 "Общие профессии" были предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом ХХХ111 "Общие профессии" код позиции 23200000 - 13786 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Как следует из материалов дела, отказывая Аминовой Н.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ответчик не включил в специальный трудовой стаж истца Аминовой Н.И. периоды ее работы:

- с 13.10.1986 г. по 02.04.1987 г., с 18.10.2001 г. по 15.04.2002 г. в качестве машиниста-кочегара котельной материального склада в "данные изъяты", поскольку не подтверждена работа котельной на твердом топливе (угле и сланце);

- с 16.10.2003 г. по 15.04.2004 г. в качестве машиниста-кочегара котельной в "данные изъяты", так как подтвердить постоянную занятость на льготной работе не представляется возможным, поскольку котельная "данные изъяты" не значится в перечне льготных профессий с вредными условиями труда, дающих право на пенсию на льготных основаниях в Пензенской дистанции гражданских сооружений. Индивидуальные сведения сданы страхователем своевременно без кода особых условий работы, то есть факт льготной работы страхователем не подтвержден;

- с 11.10.2004 г. по 15.04.2005 г., с 18.10.2005 г. по 14.04.2006 г., с 12.10.2006 г. по 19.04.2007 г., с 16.10.2007 г. по 05.02.2008 г. в качестве машиниста-кочегара котельной в "данные изъяты", поскольку индивидуальные сведения сданы страхователем без кода особых условий работы, то есть факт льготной работы страхователем не подтвержден; документально постоянная занятость полный рабочий день на твердом топливе заявителем не подтверждена;

- с 06.02.2008 г. по 14.04.2008 г., с 01.10.2008 г. по 13.04.2009 г., с 01.10.2009 г. по 17.04.2010 г., с 15.10.2010 г. по 15.04.2011 г., с 15.10.2011 г. по 30.04.2012 г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012 г. в качестве машиниста-кочегара котельной на твердом топливе в "данные изъяты", поскольку индивидуальные сведения сданы страхователем без кода особых условий работы, то есть факт льготной работы страхователем не подтвержден. За период с 01.01.2013 г. по 30.04.2013 г. сведения о работе, об уплаченных страховых взносах из выписки из индивидуального лицевого счета Аминовой Н.И. не усматриваются.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и обоснованно пришел к выводу о том, что в вышеуказанные периоды Аминова Н.И. работала в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе, т.е. выполняла работу, предусмотренную Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом ХХХ111 "Общие профессии" код позиции 23200000 - 13786.

Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания данного вывода неправильным не установлено.

В подтверждение данного вывода суд обоснованно сослался на имеющиеся в материалах дела письменные доказательства: справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 04.04.2012 г., согласно которой Аминова Н.И. работала в качестве машиниста-кочегара котельной (на угле) в "данные изъяты" с 13.10.1986 г. по 02.04.1987 г. Справка содержит запись о том, что Аминова Н.И. с 18.10.2001 г. по 15.04.2002 г. совмещала работу кочегара котельной материального склада НОДХСМ на основании приказа N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. более 20% рабочего времени (л.д.39); приказ N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. директора Пензенского подразделения Самарского Государственного предприятия МТО Куйбышевской железной дороги о возложении на сторожей материального склада НСДХСМ ст. Елюзань (в том числе Аминову Н.И.) обязанности кочегаров котельной указанного склада с 18.10.2001 г. по 15.04.2002 г. включительно (л.д.44); справку начальника Пензенского отдела МТО Самарской дирекции МТО Росжелдорснаба от "данные изъяты" N "данные изъяты" о работе Аминовой Н.И. в должности машиниста- кочегара на твердом топливе в течение полного рабочего времени в периоды с 13.10.1986 г. по 20.04.1987 г., с 18.10.2001 г. по 15.04.2002 г.; записями в трудовой книжке Аминовой Н.И. о ее работе машинистом-кочегаром участка "данные изъяты" (с 01.01.2005 года - "данные изъяты" на время отопительного сезона с 11.10.2004 года по 15.04.2005 года, с 18.10.2005 года по 14.04.2006 года, с 12.10.2006 года по 19.04.2007 года, с 16.10.2007 года по 05.02.2008 года, справку "данные изъяты" от 23.09.2013 N 151, согласно которой Аминова Н.И. работала в период отопительного сезона машинистом кочегаром по сменному графику с полным рабочим временем в "данные изъяты" с 11.10.2002 по 14.04.2003, с 11.10.2004 по 15.04.2005, с 18.10.2005 по 14. 04. 2006, с 12.10.2006 по 19.04.2007 с 16.10.2007 по 31.11.2007 (л.д.73).

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 26.03.2013 года, вступившим в законную силу, установлен факт трудовых отношений между ОАО "Российские железные дороги" и Аминовой Н.И. в периоды работы с 16.10.2003 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 15.04.2004 года, с 06.02.2008 года по 30.04.2008 года, с 01.10.2008 года по 30.04.2009 года, с 01.10.2009 года по 30.04.2010 года, с 01.10.2010 года по 30.04.2011 года, с 01.10.2011 года по 30.04.2012 года, с 01.10.2012 года на день вынесения решения суда в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе 2 разряда.

При этом из исследованных в ходе рассмотрения указанного гражданского дела доказательств следует, что Аминова Н.И. в спорные периоды работала по указанной должности полный рабочий день, оплата по договорам возмездного оказания услуг произведена за весь срок действия каждого договора и без каких-либо изъятий и уменьшения оплаты.

Суд, исследовав и оценив представленные по настоящему делу письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что решение ответчика об исключении указанных выше периодов работы Аминовой Н.И. из ее специального трудового стажа и об отказе в назначении Аминовой Н.И. досрочной трудовой пенсии по старости является необоснованным, ущемляющей ее права, противоречащей конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина.

Специальный трудовой стаж Аминовой Н.И. при включении в него вышеуказанных периодов общей продолжительностью 4 года 6 месяцев 28 дней составит 5 лет 1 месяц 2 дня, что с учетом достижения истицей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии возраста 53 лет является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного закона, на два года.

Доводы жалобы аналогичны позиции представителя ответчика в суде первой инстанции, оценка которым дана судом с учетом обстоятельств дела и требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 24 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-