Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 10 декабря 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Безбородов С.П.,
судей: Сироты Д.А.,
Прыткова Р.В.,
при секретаре Масловой О.В. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Калинин В.А. на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 11 сентября 2013 года, которым частично удовлетворено заявление военнослужащего учебной авиационной базы (2 разряда, "адрес") Калинин В.А. об оспаривании действий командира и начальника штаба учебной авиационной базы (2 разряда, "адрес"), начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина", связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности.
Заслушав доклад судьи Прыткова Р.В., изложившего обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
УСТАНОВИЛА:
Калинин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в учебной авиационной базе (2 разряда, "адрес") в должности помощника командира базы по работе с личным составом.
В связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями занимаемая заявителем должность с ДД.ММ.ГГГГ была сокращена.
ДД.ММ.ГГГГ командиром учебной авиационной базы на заявителя было наложено дисциплинарное взыскание в виде "выговора" за ненадлежащее выполнение им обязанностей помощника командира по работе с личным составом.
ДД.ММ.ГГГГ начальником штаба учебной авиационной базы на заявителя было наложено дисциплинарное взыскание в виде "выговора" за отсутствие на доведение приказов.
Полагая свои права нарушенными, Калинин обратился в Ульяновский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил:
- признать незаконными действия должностных лиц, связанные с привлечением его к дисциплинарной ответственности, и обязать их отменить наложенные на него взыскания;
- взыскать с Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр министерства обороны РФ" (далее по тексту ЕРЦ МО РФ) расходы, понесённые им при обращении в суд, в размере рубля.
Рассмотрев заявление Калинина, Саратовский гарнизонный военный суд решением от 11 сентября 2013 года признал действия командира учебной авиационной базы, связанные с привлечением заявителя к дисциплинарной ответственности незаконными и обязал его отменить указанное взыскание и взыскал с ЕРЦ МО РФ в счёт возмещения судебных расходов рублей копейки, а в остальной части заявления отказал.
Не соглашаясь с указанным решением в части, касающейся отказа в удовлетворении требования о признании незаконными действий начальника штаба учебной авиационной базы, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение в данной части отменить и принять новое решение об удовлетворении его требования.
В обоснование своей жалобы заявитель указывает на то, что судом не принято во внимание следующие обстоятельства:
- в день отсутствия на доведении приказов - ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу не на воинской должности, поэтому его присутствие на этом мероприятии являлось необязательным;
- дисциплинарное взыскание наложено ненадлежащим лицом, так как он и начальник штаба учебной авиационной базы не находились между собой в отношениях подчинённости.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражения на неё представителя начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина", судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Вопреки утверждению в жалобе, гарнизонный военный суд принял решение на основе установленных в судебном заседании фактических данных и в соответствии с нормами действующего законодательства, приведя в обоснование своих выводов надлежащую аргументацию.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих", закрепляя необходимость беспрекословного выполнения военнослужащими поставленных задач в любых условиях, предусматривает, что существо воинского долга обязывает военнослужащих, в частности, быть дисциплинированными, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров (абзац второй пункта 2 статьи 1 и статья 26).
В силу пункта 1 статьи 28.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечёт за собой уголовной или административной ответственности.
Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Калинин, не выполнил указание начальника штаба базы и не прибыл на доведение приказов, что обоснованно расценено, как совершение им дисциплинарного проступка. Поэтому вывод суда о законности привлечения заявителя начальником штаба учебной авиационной базы подполковником С.С.Ю. к дисциплинарной ответственности не вызывает сомнений.
То обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ Калинин проходил военную службу не на воинской должности, вопреки его мнению, не освобождало его от исполнения общих обязанностей военнослужащего, регламентированных статьёй 16 Устава внутренней службы ВС РФ, согласно которым, он должен беспрекословно выполнять приказы командиров (начальников).
В соответствии со статьёй 24 Устава внутренней службы ВС РФ должностные обязанности и порядок их исполнения определяются федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соответствующими руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или приказами командиров (начальников) применительно к требованиям настоящего Устава.
Из материалов дела усматривается, что командиром учебной авиационной базы с ДД.ММ.ГГГГ были определены обязанности подполковнику С.С.Ю. как начальнику штаба базы, в соответствии со статьями 96, 97 Устава внутренней службы ВС РФ.
В соответствии с указанными нормами начальник штаба полка подчиняется командиру полка, является его первым заместителем и прямым начальником для всего личного состава полка.
Таким образом, довод заявителя о том, что на момент привлечения к дисциплинарной ответственности он не являлся подчинённым для начальника штаба учебной авиационной базы, судебная коллегия находит несостоятельным.
Поскольку оспариваемые решения приняты в соответствии с законом в пределах полномочий воинских должностных лиц, при этом права либо свободы заявителя не были нарушены, гарнизонный военный суд, руководствуясь частью 4 статьи 258 ГПК РФ, обоснованно отказал в удовлетворении заявления Калинина.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Саратовского гарнизонного военного суда от 11 сентября 2013 года, которым частично удовлетворено заявление военнослужащего учебной авиационной базы (2 разряда, "адрес") Калинин В.А. об оспаривании действий командира и начальника штаба учебной авиационной базы, начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина", связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Калинина В.А. - без удовлетворения.
Судья Приволжского окружного военного суда Р.В. Прытков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.