Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда Псковской области от 10 декабря 2013 г. по делу N 33-1960

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда

В составе:

Председательствующего: Ельчаниновой Г.А.,

Судей: Ениславской О.Л. и Анашкиной М.М.,

При секретаре: Сергеевой И.Н.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе П.В.Г., на решение Дедовичского районного суда Псковской области от 16 сентября 2013 года, которым постановлено: В удовлетворении иска П.В.Г. к Администрации Дедовичского района Псковской области об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Заслушав доклад судьи Ельчаниновой Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.В.Г. обратился в суд с иском к Администрации Дедовичского района Псковской области об обязании выделить сертификат на покупку жилья. В дальнейшем истец уточнил исковые требования и окончательно просил предоставить ему жилое помещение во внеочредном порядке.

В обоснование иска П.В.Г. указал, что он является инвалидом детства " ... " группы в связи с наличием у него хронического " ... " заболевания. Данное заболевание включено в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на проживание в родительском доме без удобств, расположенном в деревне Липня, истец полагал, что Администрация Дедовичского района Псковской области должна предоставить ему жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец П.В.Г. и его представитель - адвокат И. поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Дедовичского района - К. иск не признала, указав на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения. Дополнительно пояснила, что истец проживает в "адрес" в доме, принадлежащем его родителям. В установленном порядке указанный дом непригодным для проживания не признавался. Мать истца - П.Т.И. проживает по договору коммерческого найма в комнате "адрес"; в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ей было отказано.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе П.В.Г. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции с направлением дела на новое рассмотрение в ином составе суда. Апеллятор указывает, что суд уклонился от рассмотрения его требований о предоставлении ему денежной субсидии на приобретение жилого помещения как инвалиду детства.

В суд апелляционной инстанции участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения суда.

Установлено, что П.В.Г. является инвалидом детства в связи с хроническим "заболеванием", ему установлена " ... " группа инвалидности.

Заболевание истца включено в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При этом частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ закреплено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как установлено по делу, истцу и членам его семьи ранее было отказано в признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, соответственно, на учет нуждающихся в жилых помещениях они не принималась.

Доказательств, свидетельствующих об объективной нуждаемости в жилом помещении, то есть подтверждающих наличие предусмотренных статьей 51 Жилищного кодекса РФ оснований для признания нуждающимся в жилом помещении, истцом в суд не было представлено.

Установив отсутствие в отношении истца вышеприведенных обстоятельств, являющихся юридически значимыми для решения вопроса о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, суд первой инстанции обоснованно отказал П.В.Г. в удовлетворении иска.

Довод апелляционной жалобы П.В.Г. о наличии оснований для предоставления ему субсидии не может быть принят во внимание, поскольку решение указанного вопроса не относится к компетенции Администрации Дедовичского района.

Так, Положением о порядке предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 14 августа 2006 года N326, определен порядок предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений лицам, указанным в подпунктах 1.1, 1.3, 1.6 - 1.17 пункта 1, подпунктах 3.1, 3.2 пункта 3 перечня категорий лиц и семей, в отношении которых федеральным законодательством установлена мера социальной поддержки по обеспечению жильем, являющегося приложением к Закону области от 7 июля 2006 г. N 563-оз "О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Псковской области" (далее - перечень), нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также лицам и семьям, указанным в подпунктах 1.2, 1.4, 1.5, 1.18 - 1.26 пункта 1, в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 перечня, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года.

Согласно этому порядку, решение о предоставлении субсидии принимается Комиссией при Администрации Псковской области по вопросам предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан.

Каких-либо требований к соответствующему ответчику П.В.Г. в рамках данного дела не предъявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дедовичского районного суда Псковской области от 26 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г. А. Ельчанинова

О.Л.Ениславская

М.М.Анашкина