Решение Псковского областного суда Псковской области от 16 декабря 2013 г. по делу N 21-110/2013

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Фатькиной Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника полиции ОМВД по г. Великие Луки Андреева С.Н. на решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 05 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ, в отношении Загнётова П.А., ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу "адрес",

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника полиции ОМВД России по городу Великие Луки

"данные изъяты" от 18 сентября 2013 года Загнётов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Загнётов П.А. обжаловал его в суд.

Решением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 05 ноября 2013 года оспариваемое постановление отменено, и производство по делу прекращено за истечением сроков давности привлечения заявителя к административной ответственности.

В жалобе начальника полиции ОМВД России по городу Великие Луки Андреева С.Н. (заявитель) ставится вопрос об отмене судебного решения, ввиду существенного нарушения судом норм материального и процессуального права.

Заявитель и Загнётов П.А. надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание областного суда не явились.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, Псковский областной суд оснований для отмены решения судьи Великолукского городского суда не находит.

Согласно статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Как установлено Великолукским городским судом Загнетов П.А. является владельцем "данные изъяты" "данные изъяты" N Лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны серии "данные изъяты" N выдана ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. 07.05.2013 года Загнетов П.А. обратился в группу лицензионно-разрешительной работы ОМВД России по городу Великие Луки по вопросу продления вышеуказанной лицензии. При приеме документов инспектором было установлено, что заявителем нарушен срок постановки оружия на учёт после смены места жительства. Данное обстоятельство явилось основанием изъятия у Загнетова П.А. "данные изъяты" и боеприпасов к нему, что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 07.05.2013 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2 ст.4.5 КоАП РФ).

Согласно постановлению Загнётов П.А. признан виновным в нарушении сроков перерегистрации травматического оружия и разрешения на его хранение.

Поскольку нарушение Загнётовым П.А. срока постановки оружия на учёт после смены места жительства было выявлено 07 мая 2013 года, следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности по данному составу истёк 07 июля 2013 года.

Срок действия лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, выданной Загнётову П.А., истёк 08 мая 2013 года, и данное обстоятельство стало известно должностному лицу органов внутренних дел 07 мая 2013 года. Следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности по данному составу истёк 08 июля 2013 г.

Кроме того, формальное нарушение срока продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия, при отсутствии у гражданина самого оружия, ранее изъятого по иным основаниям, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, Великолукский городской суд обоснованно отменил постановление и прекратил производство по делу за истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ныне действующей редакцией части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено начальником полиции Кислициным Д.А., следовательно, начальник полиции Андреев С.Н. не обладал правом обжалования решения судьи, и данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 05 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ в отношении Загнетова П.А. оставить без изменения, а жалобу начальника полиции ОМВД России по городу Великие Луки Андреева С.Н. - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов