Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда Ростовской области от 02 декабря 2013 г. по делу N 33-15395

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Сидоренко О.В.,

судей Нестеровой Е.А., Авиловой Е.О.,

при секретаре Торпуджиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.А. гражданское дело по иску Курт О.А. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о признании отказа о включении в расчет пенсии определенного периода незаконным, произвести перерасчет пенсии, обязании внести уточнение в индивидуальный лицевой счет,

по апелляционной жалобе Курт О.А. на решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 05.08.2013 г.,

УСТАНОВИЛА:

Курт О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области) об обязании принять к зачету справку о заработной плате и включении в расчет пенсии периода заработной платы.

В обоснование заявленных требований истец указывала, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области от 23.08.2012 г. ей было отказано во включении в расчет пенсии периода заработной платы с 01.06.2000 г. по 31.12.2001 г. в связи с отсутствием сведений о заработной плате за данный период в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Истец полагала такой отказ неправомерным, ссылаясь на то, что уплата страховых взносов законодательством возложена на работодателя. Между тем, работодатель - ООО "М" индивидуальные сведения в ПФР не представило и не уплатило страховые взносы. При этом, ее вины в не перечисленных страховых взносов и не представлении индивидуальных сведений в УПФР не имеется.

Истец указывала, что действующим законодательством в области обязательного пенсионного страхования, гарантируется застрахованному лицу право на своевременное и полное получение обязательного страхового обеспечения за счет средств бюджета ПФР без возложения на застрахованное лицо каких-либо дополнительных обязательств и не содержится положений об уменьшении выплат по обязательному страховому обеспечению.

Поскольку отказ пенсионного органа, включить в расчет пенсии названный выше период заработной платы, влечет занижение размера страховой части трудовой пенсии, Курт О.А. обращаясь в суд, просила при назначении пенсии включить в расчет пенсии период заработной платы с 01.06.2000 г. по 31.12.2001 г. с момента подачи заявления о назначении пенсии, а именно с 01.08.2012 г., и принять к зачету справку ООО "М" от 17.01.2002 г. за 2000-2001 годы.

В процессе рассмотрения дела истец первоначально заявленные требования уточнила и просила обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области включить в расчет её пенсии период заработной платы с 01.06.2000 г. по 31.12.2001 г., взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии со дня обращения с заявлением о назначении ей пенсии, а именно с 01.08.2012г., а также обязать ответчика внести уточнение в ее индивидуальный лицевой счет согласно справке от 17.01.2002 г. N 7.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области Алентьева И.Е. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила в его удовлетворении отказать.

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 05.08.2013 г. в удовлетворении исковых требований Курт О.А. отказано.

Постановляя решение по делу, суд первой инстанции руководствовался нормами ст.ст. 7, 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", учел Постановление Правления ПФ РФ от 14.12.2005 г. N 246п "Об утверждении Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда РФ" и установил, что Курт О.А. 13.08.2012г. обратилась в УПФР Октябрьского района с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии с которым просила при назначении ей пенсии принять к зачету справку ООО "М" за 2000-2001 г. N7 от 17.01.2002 г. и исчислять пенсию из указанной заработной платы.

Пенсия истцу назначена с 13.08.2012 г. с учетом продолжительности страхового стажа 27 лет, в который также включен период работы с 20.07.2000 г. по 31.12.2001 г. в ООО "М". Во включении в расчет пенсии периода заработной платы с 01.06.2000 г. по 31.12.2001 г. при назначении пенсии истцу решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области отказано.

Отказывая в удовлетворении требований иска, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством УПФР Октябрьского района не наделено полномочиями вносить сведения о корректировке заработной платы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

С постановленным по делу решением не согласилась Курт О.А., обжаловав его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Курт О.А. просит решение суда отменить по мотивам его необоснованности и незаконности.

Апеллянт излагает доводы, аналогичные доводам искового заявления, которые сводятся к указанию на отсутствие вины истца в не перечислении работодателем - ООО "М" страховых взносов. Ответственность застрахованных лиц за неуплату страховых взносов законодательством не установлена. Контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами.

Между тем, судом, по мнению апеллянта, данные обстоятельства и факт нарушения пенсионных прав истца при вынесении решения не учтены.

В заседание суда апелляционной стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Курт О.А. просила о рассмотрении в её отсутствие.

Согласно ст. 327 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с материалами дела, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены в статье 330 ГПК РФ. Таких оснований, судебная коллегия не усматривает.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Курт О.А. 13.08.2012г. обратилась с заявлением о назначении пенсии в УПФР Октябрьского района о назначении ей пенсии по старости, в котором так же просила при назначении ей пенсии принять к зачету справку ООО "М" за 2000-2001г. N 7 от 17.01.2002г. и исчислять пенсию из указанной заработной платы (л.д.9-10).

Согласно пенсионному удостоверению N 079907 Курт О.А. с 13.08.2012г. назначена пенсия по старости (л.д.15).

В соответствии со справкой ООО "М" N 7 от 17.01.2002г. (л.д.8) заработок за время работы в ООО "М" за 2000-2001г. учитываемый при исчислении пенсии составляет за 2000 г. - ... руб., за 2001г. - ... руб., справка составлена на основании выписки из лицевых счетов за 2000-2001г.

Согласно записей в трудовой книжке Курт О.А., с 20.07.2000г. по 10.02.2003г. она работала по трудовому договору в ООО "М" в должности ... (л.д.11-14).

В соответствии с информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы Курт О.А. с 20.07.2000г. по 31.12.2001г. в ООО "М" страховые взносы в Пенсионный фонд не вносились.

Согласно сообщению ГУУПФР Октябрьского района N 803 от 24.04.2008г. в соответствии с решением пенсионного органа о корректировке индивидуальных сведений о трудовом стаже и уточнении индивидуального лицевого счета Курт О.А. от 20.02.2008г. N 993 откорректированы и учтены периоды её работы в ООО "М" с 20.07.2000г. по 31.12.2001г. (л.д.7).

В соответствии со справкой ГУ УПФР Октябрьского района Ростовской области от 20.09.2012г. Курт О.А.получает пенсию по старости. Её страховой стаж составляет 27 лет, из которых с 20.07.2000г. по 31.12.2001г. работа в ООО "М" (л.д.16).

Решением УПФР в Октябрьском районе Ростовской области N 346 от 23.08.2012гКурт О.А. отказано во включении в расчет пенсии период заработной платы с 01.06.2000г. по 31.12.2001г. при назначении пенсии в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" (л.д.6).

Как следует из искового заявления и последующих уточнений заявленных требований, Курт О.А., обращаясь в суд, фактически ставит вопрос о перерасчете назначенной ей пенсии с учетом иного периода её работы (с 01.06.2000г. по 31.12.2001г.) и получаемого за указанный период заработка.

Соглашаясь с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска Курт О.А., судебная коллегия учитывает следующее.

Статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен порядок расчета размера трудовых пенсий по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 14 указанного Закона, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 29.1 Закона, сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК), с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК1 - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Как установлено п. 1 ст. 30 Закона, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона, расчетный размер трудовой пенсии (РП) при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет).

Как установлено п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - определяемый в соответствии с указанным пунктом стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (выше - для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, перечисленные в п. 3 ст. 30 Закона периоды.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно п. 4 ст. 30 Закона, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК - стажевый коэффициент, определяемый в соответствии с указанным пунктом.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются перечисленные в п. 4 ст. 30 Закона периоды.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением указанных в пункте периодов.

Таким образом, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с п. 3 или п. 4 ст. 30 Закона.

Как установлено судом и видно из материалов дела, ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области произвел корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Курт О.А. в части её трудового стажа, включив в её страховой стаж период работы с 20.07.200г. по 31.12.2001г. в ООО "М", не смотря на то обстоятельство, что за указанный период страховые взносы работодателем не оплачивались.

Что касается доводов апеллянта, относительно необоснованности выводов суда в части не включения в расчет пенсии заработной платы с 01.06.200г. по 31.12.2001г. в ООО "М", судебная коллегия находит их необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в права и обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета входит в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

В соответствии с "Порядком корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лииевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до I января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 14.12.2005 N 246п установлены правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, в части трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до 1 января 2002 г. и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части названного стажа территориальными органами ПФР.

Корректировка территориальными органами ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц проводятся в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовом (страховом) стаже за период до 1 января 2002 г. в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, своевременного и обоснованного установления трудовых пенсий на основании законодательства Российской Федерации.

Под корректировкой сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до 1 января 2002 г. понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Под уточнением индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц понимается выполнение в установленном порядке процедур по включению уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже до 1 января 2002 г. в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, на основании форм документов персонифицированного учета, подготовленных территориальным органом ПФР.

Анализ приведенных норм, свидетельствует о том, что пенсионный орган не уполномочен вносить сведения о корректировке заработной платы на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Кроме того, оспаривая действия пенсионного органа, истец указывает в качестве спорного периода работы в ООО "М" с 01.06.2000 г. по 31.12.2001г., между тем, сведениями трудовой книжки подтвержден период работы в ООО "М" с 20.07.2000г. по 31.12.2001г. Необходимо также иметь ввиду, что в соответствии с вышеуказанными нормами пенсионного законодательства, для оценки пенсионных прав застрахованного, может учитываться среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд. Между тем, как следует из материалов дела, сведения о заработной плате, за полные 2000-2001г.г. истец в пенсионный орган не подавала.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что расчет пенсии истца произведен с учетом имеющегося стажа (в том числе и спорного периода), в соответствии с данными трудовой книжки и лицевого счета.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком правильно, с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исчислена пенсия по старости Курт О.А., в связи с чем, не имеется оснований для возложения на пенсионный орган обязанностей для ее пересчета.

На основании ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Данная норма права конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы апелляционной жалобы не могу быть приняты во внимание судебной коллегией, так как не имеют правового значения, поскольку сводятся к несогласию его с нормами действующего законодательства, регулирующими порядок назначения пенсии. Разрешая дело, суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Выводы суда основаны на обстоятельствах, установленных судом, подтверждены доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с которой судебная коллегия согласна. Суд отразил в решении результаты оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений и привел в решении мотивы, по которым он не согласен с доводами истца.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 05 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Курт О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: