Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда Ростовской области от 16 декабря 2013 г. по делу N 33-15808/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Жиляевой О.И.

судей Шамрай М.С., Авиловой Е.О.

при секретаре Торпуджиян А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шамрай М.С. дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Ростовской области

на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.10.2013 г. по делу по иску Колесовой Елены Ивановны, действующей в интересах несовершеннолетней дочери Колесовой Сусанны Артуровны, к Военному комиссариату Ростовской области о признании права на выплату пенсии по потере кормильца в повышенном размере,

УСТАНОВИЛА:

Колесова Е.И. в интересах несовершеннолетней дочери обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области, указав, что с ( ... ) г. несовершеннолетняя ( ... ) на основании ст.29 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... " является получателем пенсии по случаю потери кормильца. Размер пенсии был исчислен, исходя из 30% денежного довольствия умершего супруга истца.

В силу подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" супруг истца относился к категории "ветеран боевых действий" и в соответствии с пунктом "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... " назначенная несовершеннолетней дочери пенсия подлежала выплате в повышенном размере на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона (в настоящее время в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Однако ответчик с момента назначения пенсии и по настоящее время ее повышение не производил.

Заявление о перерасчете пенсии, поданное истцом в мае 2013 года, ответчиком не удовлетворено.

На основании изложенного, истец просила суд признать за несовершеннолетней дочерью право на выплату пенсии по потере кормильца в повышенном размере и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте "г" ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 и с ( ... ) г. выплачивать ей с учетом названного увеличения в порядке, установленном пенсионным законодательством.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата РО просил в иске отказать.

24.10.2013 г. Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону постановил решение, которым обязал Военный комиссариат Ростовской области выплачивать Колесовой Сусанне Артуровне с 12.07.2012 г. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в п. г ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Военный комиссариат Ростовской области не согласился с указанным решением суда и обжаловал его в апелляционном порядке.

Апеллянт указывает на то, что законом четко определен круг лиц, имеющих право на повышение пенсии, которое просил произвести истец. Однако истец ни к одной из перечисленных категорий пенсионеров не относится.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей ответчика Военного комиссариата Ростовской области, поддержавшего доводы жалобы, объяснения истца, возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ( ... ) является дочерью умершего ( ... ) ветерана боевых действий. Колесова Е.И. с ( ... ) г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца на содержание несовершеннолетней ( ... ) в соответствии с Законом РФ. от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ... ".

Согласно пункту "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

Вышеуказанная статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что надбавка к пенсии, предусмотренная пунктом "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1, начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в статье 45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, устанавливающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

Исходя из вышеизложенного, довод жалобы о том, что повышение пенсии в соответствии со ст. 45 Закона N 4468-1 предусмотрено лишь "участникам Великой Отечественной войны, а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах" и ни к одной их этих категорий пенсионеров истец не относится, является неверным, поскольку такой вывод сделан при неправильном применении норм материального права в силу их неверного толкования.

Лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положения ст. 46 Закона N 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной пенсии.

Судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, признано право истца на повышение размера пенсии. Нарушений, указание на которые содержится в ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает выводы суда соответствующими требованиям закона и материалам дела, оснований к отмене решения и к удовлетворению жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.10.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: