Решение Самарского областного суда Самарской области от 25 ноября 2013 г. по делу N 21-541

Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ОАО "Тольяттисоль" Ледяева Е.Б. на решение Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области от 18 октября 2013 года, которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора труда Самарской области N 4-1944-13-ППР/1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - ОАО "Тольяттисоль" к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 35.000 руб.,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Куйбышевского транспортного прокурора было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица - ОАО "Тольяттисоль".

По постановлению государственного инспектора труда Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Тольяттисоль" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 35.000 руб.

Решением суда постановление оставлено без изменения.

Представитель ОАО "Тольяттисоль" - Ледяев Е.Б. в жалобе не согласен с постановлением и судебным решением, просит их отменить, а производство по делу прекратить. Ссылается на отсутствие события административного правонарушения, а также на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела и заслушав представителя ОАО "Тольяттисоль" - Ледяева Е.Б., оснований для удовлетворения доводов жалобы не нахожу.

К административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ могут быть привлечены юридические лица за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Такие основания в отношении ОАО "Тольяттисоль" имелись.

В ходе проверки деятельности ОАО "Тольяттисоль" были выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно, принудительное привлечение работников общества, в частности старшего инженера механика ФИО3 к труду, по условиям не свойственным с выполнением работы, обусловленной трудовым договором, выразившееся в очистке железнодорожных путей на территории общества от поросли, травы, снега и льда.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Срок в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

На основании ч.1 ст.151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), увеличении объема работы без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Таким образом, неисполнение указанных требований закона является основанием для привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, факт ненадлежащего исполнения обществом обязанностей работодателя в трудовых отношениях подтверждается коллективным заявлением работников от 02 июля 2013 года, должностной инструкцией старшего инженера механика, объяснением генерального директора ОАО "Тольяттисоль" ФИО4 и зафиксирован в постановлениях о возбуждении дела об административном правонарушении и о назначении наказания.

Кроме того, судом с достоверностью установлено, что именно генеральным директором общества ФИО4 работникам предприятия, в том числе ФИО3, без их письменного согласия, давались устные указания по очистке железнодорожных путей.

Постановление отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Госжелдорнадзора о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.11.1 КоАП РФ, то есть в нарушении Правил безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях необщего пользования, а также объяснения работников предприятия о том, что они добровольно выполняли работы по очистке территории были приняты во внимание при рассмотрении дела и не влияют на оценку законности и обоснованности проверяемых постановления и решения. Процессуальных нарушений, влекущих их отмену или изменение, не допущено.

Постановление в отношении ОАО "Тольяттисоль" вынесено в пределах сроков привлечения к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении.

Наказание назначено в соответствии с требованиями п.3 ст.4.1 КоАП РФ и изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Решение Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области от 18 октября 2013 года об отказе в удовлетворении жалобы представителя ОАО "Тольяттисоль" Ледяева Е.Б. на постановление государственного инспектора труда Самарской области N 4-1944-13-ППР/1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - ОАО "Тольяттисоль" к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя ОАО "Тольяттисоль" - без удовлетворения.

Судья

Самарского областного суда Л.В.Колодина