Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда Самарской области от 25 ноября 2013 г. по делу N 33-11161

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Книстяпиной Н.А. Занкиной Е.П.

при секретаре: Асабаевой Д.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации г.о. Жигулевск Самарской области на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 30 сентября 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Синицкого М.С. удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Жигулевск предоставить Синицкому М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью по нормам предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на жалобу представителя истца Графининой Н.Д., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Синицкий М.С. обратился в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору найма из специализированного жилищного фонда.

Определением суда от 30.08.2013г. ненадлежащий ответчик - Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области заменен на надлежащего ответчика - Министерство строительства Самарской области.

В обоснование требований Синицкий М.С. указал, что является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Постановлением администрации г.о. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N он включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, имеющего статус сироты, с составом семьи 1 человек.

В настоящее время он окончил обучение ГБОУ СПО "Жигулевский государственный колледж", в связи с чем, имеет право на внеочередное и незамедлительное обеспечение жилым помещением со стороны администрации г.о. Чапаевск Самарской области.

Однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, чем нарушено его право на жилище.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Синицкий М.С. просил суд обязать администрацию г.о. Жигулевск Самарской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрация г.о. Жигулевск Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены заочного решения суда.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. ч. 2,3 ст. 1 Закона Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" от 20.12.2012г. N 135 ГД органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия).

Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.

В силу ст. 3 указанного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 4, 5 ст. 2 Закона Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" от 20.12.2012г. N 135 ГД предусмотрено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Из материалов дела следует, что Синицкий М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории дети -сироты.

Постановлением Администрации г.о. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним Синицким М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи со смертью матери, учреждена опека, опекуном назначена ФИО1 (л.д. 9).

Постановлением Администрации г.о. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N 1069а Синицкий М.С., включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, имеющего статус сироты с составом семьи 1 человек, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Из предоставленной копии диплома N от ДД.ММ.ГГГГ года, Синицкий М.С. в ДД.ММ.ГГГГ году завершил обучение в ГБОУ СПО "Жигулевский государственный колледж" (л.д. 10-11).

Судом установлено, что Синицкий М.С. до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались администрацией г.о. Жигулевск Самарской области.

При таких обстоятельствах суд обоснованно обязал администрацию г.о. Жигулевск Самарской области предоставить Синицкому М.С. благоустроенное жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда площадью по нормам предоставления, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Доводы жалобы об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, не могут быть приняты во внимание, поскольку реализация права на получение такого жилья не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточность средств выделяемых на эти цели из бюджета Самарской области.

Судебная коллегия полагает, что решение является законным и обоснованным, оснований к отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 30 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г.о. Жигулевск Самарской области без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: