Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда Самарской области от 18 ноября 2013 г. по делу N 33-10911/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Филатовой Г.В.,

судей Смирновой Е.И., Мартемьяновой С.В.,

при секретаре Подусовской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исаевой И.В. на решение Сызранского районного суда Самарской области от 04.09.2013, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Исаевой И.В. об обязывании администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области внести изменения в похозяйственную книгу с.Ивашевка о ее проживании с января 2010 года по настоящее время; о признании за ней права владения и пользования квартирой, находящейся по адресу: "адрес"; регистрации ее по месту жительства "адрес"; заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" - отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., объяснения представителя истца Исаевой И.В. по доверенности Семыкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исаева И.В. обратилось к Администрации с.п. Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области с иском о признании права на проживание и переводе прав нанимателя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО1, проживавшая на день смерти в квартире по адресу "адрес". Указанная квартира была предоставлена ФИО1 на основании договора социального найма. Истец с января 2010 года проживала со своей матерью, ухаживала за ней, они вели совместное хозяйство. Ссылаясь на то, что продолжает проживать в данной квартире, оплачивает коммунальные платежи, Исаева И.В., с учетом уточнения исковых требований, просила суд внести изменения в похозяйственную книгу с. Ивашевка, признать за нею право владения и пользования квартирой, находящейся по адресу "адрес", зарегистрировать ее по месту жительства, а также заключить с ней договор социального найма.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Исаева И.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного решения. Указывает, что суд не рассмотрел требования истца в рамках предъявленных исковых требований, в частности, рассматривал вопрос о признании истца нуждающимся в предоставлении жилого помещения, в то время как такой вопрос истцом не ставился. Считает, что отсутствие регистрации по месту жительства не является препятствием для признания права владения и пользования жилым помещением. Судом не дана оценка справке N от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Исаева И.В. действительно проживает с ДД.ММ.ГГГГ в с.Ивашевка, не выяснен вопрос, на каком основании она выдавалась. Похозяйственные книги, рассмотренные судом, велись с нарушением требований действующего законодательства.

В заседании судебной коллегии представитель истца Исаевой И.В. по доверенности Семыкина О.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, указала, что во всех ранее выданных справках Исаева И.В. указывалась в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения.

Ответчик Администрация сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области о рассмотрении дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия, ознакомившись с материалами дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно статье 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. При этом жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев (статья 52 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 - мать истца - проживала и была зарегистрирована по месту постоянного жительства в квартире "адрес"

Данное жилое помещение является собственностью с.п. Ивашевка, было предоставлено ФИО1 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу "адрес", указанная квартира, согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, находится в собственности истца. В январе 2010 года Исаева И.В. переехала в с.Ивашевка к матери для осуществления ухода за нею.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии N. Договор социального найма жилого помещения прекращен в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя на основании части 5 статьи 83 ЖК РФ.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что ФИО1 при своей жизни с заявлениями о включении истца (дочери) в договор социального найма, вселении и регистрации в спорной квартире в соответствующие органы не обращалась. Сама Исаева И.В. с регистрационного учета в г.Тольятти не снималась, доказательств ее вселения в спорную квартиру с соблюдением требований части 1 статьи 70 ЖК РФ не представлено. При таких обстоятельствах оснований для признания за Исаевой И.В. права пользования квартирой у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем является обоснованным вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований. Суд в решении правильно указал, что Исаева И.В. имела другое постоянное место жительства - квартиру в г. Тольятти, а спорная квартира являлась ее временным местом жительства.

Как предусмотрено частью 2 статьи 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку суд не признал за истцом право пользования спорным жилым помещением, она не требовать заключения с ней договора социального найма, а также постановки на регистрационный учет. Кроме того, Исаева И.В. не относится к числу лиц, которым в соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть предоставлено по договору социального найма, что правильно суд указал в решении.

Доводы жалобы о том, что суд не дал оценки справке выданной администрацией сельского поселения Ивашевка, из которой следует, что на основании записей в похозяйственной книге Исаева И.В. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в спорной квартире, не соответствуют материалам дела. Из содержания решения следует, что суд не принял данную справку в качестве доказательства, поскольку с учетом пояснений главы администрации ФИО2 установил, что данная справка была выдана по просьбе самой Исаевой И.В. для того, чтобы не начислялись коммунальные платежи по ее квартире в г. Тольятти на период проживания в спорной квартире.

Внесение записей в похозяйственную книгу относится к компетенции администрации сельского поселения. С учетом изложенного оснований для внесения записей в похозяйственную книгу о постоянном проживании истца в качестве члена семьи ФИО1 судебная коллегия не усматрвиает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы и отмены решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского районного суда Самарской области от 04.09.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаевой И.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Председательствующий

Судьи: