Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда Самарской области от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-11338/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Лазаревой М.А.

судей - Никоновой О.И. и Гороховика А.С.

при секретаре - Прасловой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Галлямова Ф.Ф. в лице представителя Гиматдинова Р.К. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 02 октября 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Галлямова Ф.Ф. удовлетворить частично.

Включить в общий трудовой и страховой стаж Галлямова Ф.Ф. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти учитывать запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ Галлямова Ф.Ф. при назначении трудовой пенсии по старости.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Галлямов Ф.Ф. в лице представителя Гиматдинова Р.К. обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периодов работы в общий и специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 10 лет специального стажа. Комиссия засчитала в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что составляет 6 лет 9 мес. 24 дня. Однако, комиссия не включила период его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по Списку N1. Поскольку он до службы в составе Вооруженных Сил СССР и непосредственно после нее работал в качестве "данные изъяты" цеха N, то период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должен быть приравнен к вышеуказанной работе и включен в специальный стаж. Также ответчик не зачел в стаж на соответствующих видах работ по Списку N период производственной практики в ПО "Куйбышевфосфор". Он был направлен в цех N в качестве "данные изъяты" цеха. Считает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ПО "Куйбышевфосфор" необходимо засчитать в стаж работы по списку N раздел VIII "Химическое производство".Кроме того, ответчик не засчитал в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также не учел запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Считает, что пенсия подлежит назначению с момента возникновения на нее права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, Галлямов Ф.Ф. просил суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и период прохождения производственной практики в ПО "Куйбышевфосфор" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать учитывать запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с момента возникновения права.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Галлямов Ф.Ф. в лице представителя Гиматдинова Р.К. просит отменить решение суда в части, вынести новое решение, которым обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Комсомольском районе г.Тольятти (УПФР) включить ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО "Куйбышевфосфор" и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента возникновения права.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Галлямова Ф.Ф. и его представитель по доверенности Гиматдинов Р.К. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Комсомольском районе г. Тольятти (УПФР) в суд апелляционной инстанции не явился, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Галлямов Ф.Ф. в возрасте 50 лет обратился в ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по Списку 1, раздел VIII "Химическое производство".

Комиссией ГУ-УПФР в Комсомольском районе г.Тольятти Галлямову Ф.Ф. установлена работа по Списку 1 - 6 лет 9 месяцев 24 дня, что менее требуемых по п.п.1 п.1 ст.27 указанного Закона.

Решением N от ДД.ММ.ГГГГ Галлямову Ф.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Трудовая пенсия по старости работникам, занятым на специальных работах, назначается согласно Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее по тексту - Списки 1991 года).

К числу таких работ относится работа "данные изъяты" по разделу "Химическое производство" Списка 1.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Галлямов Ф.Ф. проходил обучение в СПТУ-58 г. Тольятти.

Во время обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил производственную практику в ПО "Куйбышевфосфор".

Установлено, что согласно приказа директора ПО "Куйбышевфосфор" N от ДД.ММ.ГГГГ., Галлямов Ф.Ф. направлен на оплачиваемую производственную практику в цех N в составе группы учащихся СПТУ-58 N 67, 68, 69, "данные изъяты" с умением выполнять работу "данные изъяты" КИПиА (п.4). Из п.5 приказа следует, что производственная практика заключается в прохождении учащимися установленных сроков теоретического и практического обучения, сдачи экзаменов на допуск к самостоятельной работе по данному рабочему месту, и при условии достижения 18-ти летнего возраста возможности предоставления учащимся-практикантам штатного рабочего места, оснащенного современной техникой и работы соответствующие учебным программам по профессии, в объемах, обеспечивающих полную загрузку учащихся в течение всего периода производственной практики, с оплатой труда, с ведением учета рабочего времени.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 24.07.2002г. N 555 (п.4) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Суд установил, что в трудовой книжке Галлямова Ф.Ф. не содержится сведений о периоде его работы в вышеуказанной должности в период прохождения им производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; как начало трудовой деятельности в трудовой книжке отражено его поступление на ПО "Куйбышевфосфор" в цех производства ортофосфорной кислоты "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в справке N от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, ОАО "Фосфор" также не отражен период прохождения практики как период работы в особых условиях труда, подлежащий зачету в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд правильно указал, что в нарушение положений ст.56 ГПК РФ Галлямовым Ф.Ф. не представлено доказательств, подтверждающих, что в период прохождения им производственной практики он постоянно, в течение полного рабочего дня, выполнял работу аппаратчика термической фосфорной кислоты.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции законно отказал истцу в удовлетворении требований в указанной части.

Кроме того, суд обоснованно включил периоды работы Галлямова Ф.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж и обязал ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" учитывать запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ Галлямова Ф.Ф. при назначении трудовой пенсии по старости.

В данной части решение суда не обжалуется.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР, суд первой инстанции отказал в удовлетворении данных требований, указав, что с учетом периода службы в составе Вооруженных Сил СССР специальный трудовой стаж Галлямова Ф.Ф. составляет 9 лет 11 мес. 13 дней, то есть требуемый специальный трудовой стаж по Списку N1 - 10 лет по нормам ранее действовавшего законодательства с учетом периода службы в армии не выработан.

Поскольку досрочное назначение пенсии по старости со снижением возраста, пропорционально отработанному специальному стажу, ранее действующим законодательством не предусматривалось, у Пенсионного фонда не имелось правовых оснований для зачета периода службы Галлямова Ф.Ф. в армии в стаж на соответствующих видах работ по Списку N1.

Однако в Протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что с учетом периода

службы в составе Вооруженных Сил СССР специальный трудовой стаж Галлямова Ф.Ф. по Списку N1 составляет 9 лет 11 мес. 13 дней, в том числе:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Список N 1 "Химическое производство";

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - служба в Армии;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Список N 1 "Химическое производство",

Особенности исчисления специального стажа работы при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, связанные с приравниванием к предшествующей или последующей работе периодов прохождения военной службы, урегулированы пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, согласно которому при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до военной службы и непосредственно после нее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал аппаратчиком термической фосфорной кислоты; эти периоды включены в специальный стаж по Списку 1.

Согласно разъяснениям Минтруда России от 17.10.2003 г. N 4 вышеуказанный порядок подсчета специального трудового стажа применяется в том случае, если с учетом его гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона (01.01.1992 г.) полностью выработал специальный трудовой стаж. В тех же случаях, когда не выработан необходимой продолжительности специальный трудовой стаж, исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе, досрочно назначаемой.

То есть требуемый специальный трудовой стаж по Списку N 1 (10 лет) по нормам ранее действовавшего законодательства с учетом периода службы в Армии не выработан.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж Галлямова Ф.Ф. периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - служба в Армии и в этой части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения в данной части.

Поскольку на день обращения Галлямова Ф.Ф. ( ДД.ММ.ГГГГ г.) за досрочным назначением пенсии его стаж на соответствующих видах работ по Списку 1 составил 9 лет 11 месяцев 13 дней, что меньше требуемых 10 лет, судебная коллегия считает, что судом правильно отказано истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы о включении в специальный стаж истца периода прохождения им производственной практики, не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 02 октября 2013 года отменить в части отказа Галлямову Ф.Ф. о включении в специальный стаж службу в составе Вооруженных Сил СССР.

Включить в специальный стаж Галлямову Ф.Ф. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - служба в рядах Вооруженных Сил СССР.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Галлямова Ф.Ф. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи