Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда Самарской области от 29 ноября 2013 г. по делу N 33-11382/2013

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Минеевой О.Г.,

судей: Захарова С.В., Печниковой Е.Р.,

при секретаре Елютиной И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Самарской области на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 17 сентября 2013 года, которым постановлено:

"Заявление Гаврыш В.Ф. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес".

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности Гаврыш В.Ф. на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес".".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Управления Росреестра по Самарской области - Устинова О.В. в поддержание жалобы, пояснения Гаврыш В.Ф. и ее представителя Сидоренковой П.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Гаврыш В.Ф. в лице представителя по доверенности Шеффера В.Э. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Шигонский отдел Управления Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" представив необходимые документы, в том числе свидетельство о праве собственности на землю N. Однако, государственная регистрация сначала приостановлена, а затем в ее осуществлении ДД.ММ.ГГГГ отказано, со ссылкой на то, что у регистратора возникли сомнения в подлинности представленных документов, так как в архиве Шигонского отдела Управления Росреестра по Самарской области отсутствует второй экземпляр названного свидетельства.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления Гаврыш В.Ф. отказать.

В заседании судебной коллегии представитель Управления Росреестра по Самарской области - Устинов О.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, Гаврыш В.Ф. и ее представитель Сидоренкова П.А. просили решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из материалов дела следует, что Гаврыш В.Ф., как члену садоводческого товарищества "данные изъяты", решением Главы районной администрации Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N выделен земельный участок площадью 0,1 га по адресу: "адрес" для коллективного садоводства, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности на землю "данные изъяты", постановлением Администрации Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О выделении земельных участков членам садоводческого товарищества "данные изъяты" г.Тольятти из районного фонда перераспределения.".

Распоряжением Главы администрации сельского поселения Волжский Утес от ДД.ММ.ГГГГ N названному выше земельному участку с кадастровым номером N, площадью 1000 кв.м, принадлежащему Гаврыш В.Ф. и расположенному по адресу: "адрес" присвоен новый адрес: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Гаврыш В.Ф. обратилась в Шигонский отдел Управления Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный участок, представив с учетом уточнений перечисленные выше документы.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация приостановлена, а ДД.ММ.ГГГГ в ее проведении отказано, со ссылками на отсутствие в архиве Шигонского отдела Управления Росреестра по Самарской области второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно ч.1, ч.2 ст.25.2. Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности имеющихся у Гаврыш В.Ф. документов, в том числе, подтверждающих прохождение кадастрового учета и присвоение почтового адреса, суд пришел к правильным выводам о возможности удовлетворения заявленных требований, ввиду чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы о наличии у регистратора сомнений в достаточности правоустанавливающих и правоподтверждающих документов не могут быть приняты во внимание по приведенным выше мотивам.

Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, заявление разрешено в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 17 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: