Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда Самарской области от 02 декабря 2013 г. по делу N 33-11458

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Шуковой Н.М.

судей: Салдушкиной С.А., Пияковой Н.А.

при секретаре: Андриановой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Тогобецкой ЗН - Тогобецкого АА на решение Советского районного суда г. Самары от 03 октября 2013 года, которым постановлено:

"Признать общее собрание членов ТСЖ Советский N 66 проведенное в очно-заочной форме ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В удовлетворении остальной части иска отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского суда Салдушкиной С.А., объяснения представителя Тогобецкой З.Н. - Тогобецкого А.А. (по доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ года), поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тогобецкая З.Н. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Советский N 66" о перерасчете оплаты коммунальных услуг и признания решений общего собрания ТСЖ недействительными, указав в обоснование иска, что ответчик является обслуживающей организаций дома, расположенного по адресу: "адрес".

В доме установлены счетчики потребления тепла, однако начисления за отопление производятся по тарифу, а в зимний период по двойному тарифу.

Кроме того, за уборку подъездов плата взимается отдельной графой, хотя платежи за уборку подъездов должны включаться в графу "ремонт и содержание жилья".

Также истица указала, что собрание ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ проведено с рядом нарушений устава ТСЖ и норм ЖК РФ, собрание в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ также не проводилось.

Оповещения, повестка дня, решения общего собрания до членов ТСЖ не доводились, чем были нарушены права и законные интересы членов ТСЖ, значительно увеличилась квартплата.

На основании изложенного, истец просила суд обязать ТСЖ "Советский N 66" производить начисление за потребление тепла согласно приборов учета; произвести перерасчет платы за потребление тепла за последние три года в счет квартплаты; обеспечить доступность сверки обоснованности начислений жителями ТСЖ "Советский N 66" с показаниями поставщика тепла; включить уборку подъездов в статью расходов "ремонт и содержание жилья"; ранее оплаченную отдельно уборку подъездов считать внесенной авансом за квартплату; собрание от ДД.ММ.ГГГГ членов ТСЖ считать неправомочным, решение общего собрания аннулировать, взысканные платежи по решению данного собрания считать внесенными в счет квартплаты; договор на обслуживание ТСЖ "Советский N 66" считать ничтожным и привести его в соответствие с уставом ТСЖ "Советский-66" и ЖК РФ, обязать ТСЖ "Совесткий-66" провести общее собрание членов ТСЖ в соответствии со ст. 146 ЖК РФ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Тогобецкой З.Н.- Тогобецкий А.А. просит решение суда отменить в части, вынести новое решение по делу об удовлетворении исковых требований Тогобецкой З.Н. в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ТСЖ "Советский N 66" было создано собственниками помещений многоквартирного дома N по "адрес" в ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является собственником квартиры N в указанном жилом доме, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО "ПТС" и ТСЖ "Советский N был заключен договор снабжения тепловой энергией N на подачу тепловой энергии и теплоносителя.

Многоквартирный дом по "адрес", оборудован коллективным прибором учета, который одновременно определяет потребление горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011г "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в

многоквартирных домах и жилых домов" в многоквартирном жилом помещении, не

оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4 и является производной от количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении; от нормативов потребления коммунальной услуги; тарифа (цены) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Согласно п. 42(1) названного Постановления в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с п.3 Приложения N2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, зависит от объема (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, от общей площади конкретного жилого или нежилого помещения; общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома; тарифа на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 53 Постановления N 354 предусмотрено, что если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то рассчитанный в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Судом установлено, что указанный многоквартирный дом оборудован коллективным прибором учета, который одновременно определяет потребление горячего водоснабжения и отопления. При этом на горячее водоснабжение индивидуальные (квартирные) приборы учета установлены не в каждой квартире.

Установлено, что оплата за потребление горячего водоснабжения и отопления производится ответчиком по счетам-фактурам, которые выставляются ЗАО "ПТС" по показаниям коллективного прибора учета ежемесячно.

При этом, из общей суммы, выставленной ЗАО "ПТС" за отопление и горячее водоснабжение, вычитается сумма по оплате за горячее водоснабжение по индивидуальным приборам учета и сумма за горячее водоснабжение по тарифам. Оставшаяся сумма является оплатой за отопление, которая рассчитывается для каждой квартиры исходя из общей площади всех помещений в доме и общей площади квартиры, что подтверждается показаниями бухгалтера ТСЖ ФИО1

Из материалов дела следует, что за 2011г. ЗАО "ПТС" были выставлены счета-фактуры на 2 415 704 руб. 12 коп. Из этой суммы предъявлено за отопление 1672 996 руб. Начислено населению за отопление 1631 746 руб. Начислено Тогобецкой З.Н. - 10575 руб.(1631 746 руб.: 6959 кв.м х 45,1 кв.м).

За 2012 год ЗАО "ПТС" выставлены счета-фактуры на общую сумму 2 225 864 руб., 90 коп. Из них за отопление предъявлено 1 717 706 руб., возврат за отопление в октябре -72 635,15 руб. Истцу должно быть начислено: 1 717 706 руб. ? 72635,15 руб.: 69959 кв.м. х 45,1 кв.м. = 10661,40 руб., фактически было начислено 11050,78 руб. и был произведен возврат в октябре 2012г. за отопление в сумме 471,59 руб.

Суд пришел к правильному выводу о том, что за 2011г. и за 2012 года начисление составило меньшую сумму, чем выставлены счета-фактуры ЗАО "ПТС".

Кроме того, за 2013г. с января по август включительно ЗАО "ПТС" были выставлены счета-фактуры на общую сумму 1813 672 руб.

Суд пришел к правильному выводу о том, что доказательств тому, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица производила оплату за потребление тепла сверх нормы не представлено, в связи с чем исковые требования о производстве перерасчета за указанный период удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Из изложенных положений действующего федерального законодательства следует, что собственники помещений (а также наниматели) несут обязанность по содержанию в том числе и мест общего пользования.

Правильность указанной правовой позиции подтверждается и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которыми определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования (подп. "г" п. 11 Правил).

Согласно смете расходов по содержанию дома за 2010г. плата составляла 10,40 руб. с 1 кв.м, в 2011г- 11,00 с 1 кв.м, в 2012-2013г. - 16руб. с 1 кв.м.

Согласно п.8.10 Устава ТСЖ голосование по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания, может быть проведено посредством опроса в письменной форме.

Судом установлено, что с учетом мнения собственников жилого дома (обход каждой квартиры по списку) на заседании правления ТСЖ-66" N от ДД.ММ.ГГГГ принято решение оплачивать труд уборщицы, установив плату 23 руб. с фактически проживающего человека с внесением отдельной строкой в квитанцию "уборка подъездов".

На основании указанных решений с апреля 2012г. уборка подъездов оплачивается членами ТСЖ отдельной графой в квитанциях.

С февраля 2013г. оплата мест общего пользования была исключена из графы "содержание жилья" и стала указываться отдельной строкой, в соответствии с п. Постановлением Правительства РФ N 344 от 21.05.2011г., а уборка подъездов включена в строку "содержание жилья". Поскольку эти суммы были равнозначны, то общая сумма графы "содержание жилья" не изменилась и составляла 16 руб. за 1 кв.м.

Суд пришел к правильному выводу о том, что начисление истцу платы за оказание услуг по уборке мест общего пользования является законным, поскольку данная услуга фактически была оказана, и данное решение было принято собственниками жилых помещений путем поквартирного опроса в письменном виде, в связи с чем исковые требования Тогобецкой З.Н. в данной части также не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Такое же положение предусмотрено п.8.5 Устава ТСЖ.

Судом установлено, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ отчетно- перевыборное собрание ТСЖ не состоялось в связи с отсутствием кворума было зарегистрировано 62 человека, что составляет 35,9% от общего числа голосов, было принято решение о проведении собрания в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколу общего отчетно-перевыборного собрания (в форме заочного голосования) N от ДД.ММ.ГГГГ собрание было проведено.

Однако, как установлено судом, объявления вывешивались только о предстоящем собрании в очной форме на ДД.ММ.ГГГГ, тогда как о проведении собрания в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ не объявлялось, бюллетени для заочного голосования разносились по квартирам жилого дома, при этом не все граждане получали данные бюллетени, и участия в голосовании не приняли. Бюллетени в общедоступном месте не находились, время и место получения и сдачи бюллетеней для членов ТСЖ не доводилось, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4

Таким образом, процедура извещения членов ТСЖ о предстоящем собрании ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком была нарушена.

Согласно ст.47 ЖК РФ собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится либо в форме совместного присутствия при непосредственном обсуждении вопросов повестки дня, поставленным на голосование, либо без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Проведение одновременно общего собрания и в форме очного присутствия и в форме заочного голосования не допускается.

Судом установлено, что в представленных бюллетенях заочного голосования отсутствуют фамилии, имена и отчества голосовавших, без установления их данных, имеются только подписи.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что при проведении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ была нарушена установленная процедура извещения и проведения собрания, в связи с чем исковые требования Тогобецкой З.Н. о признании данного общего собрания и принятых на нем решений незаконными, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд обоснованно указал, что оснований для признания общего собрания членов ТСЖ в очной форме от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется, поскольку данное собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, какие - либо решения на данном собрании не принимались.

Также суд обоснованно отказал Тогобецкой З.Н. в иске в части признания договора на обслуживание ТСЖ ничтожным, поскольку данный договор не является сделкой в гражданско- правовом смысле и к нему не применимы нормы ГК РФ о ничтожности сделки.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются во внимание по вышеизложенным основаниям.

Решение суда является правильным, оснований для его отмены не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Самары от 03 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Тогобецкой ЗН - Тогобецкого АА - оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течении шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Председательствующий -

Судьи -