Решение Самарского областного суда Самарской области от 16 декабря 2013 г. по делу N 21-579

Судья Самарского областного суда Минкина Л.М., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Тасей" ФИО3 на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 24.10.2013, которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора труда ФИО4 N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Тасей" по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением государственного инспектора труда ФИО4 N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Тасей" подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 24.10.13 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба директора ООО "Тасей" ФИО3 - без удовлетворения.

На решение Красноглинского районного суда г. Самары от 24.10.13 директором ООО "Тасей" ФИО3 принесена жалоба, в которой он просит решение суда и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что протокол об административном правонарушении был составлен необоснованно ввиду того, что все нарушения, указанные в предписании должностного лица, были устранены до истечения установленного срока.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Вострякова В.А., в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу представителя Государственной инспекции труда Самарцевой И.Ф., прихожу к следующему.

Положения абз. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ устанавливают, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. Субъектом правонарушения является работодатель.

Привлекая ООО "Тасей" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ государственный инспектор труда пришел к правильному выводу о нарушении указанным юридическим лицом законодательства о труде.

Оставляя постановление должностного лица без изменения, жалобу директора ООО "Тасей" - без удовлетворения, судья районного суда также верно исходил из наличия в действиях ООО "Тасей" состава вмененного административного правонарушения и отсутствия существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ООО "Тасей" нарушило трудовое законодательство.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ФИО4 на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО5 была проведена проверка в отношении ООО "Тасей", в ходе которой, были выявлены нарушения обязательных требований ст.ст. 22, 67, 136 ТК РФ, а именно: Правилами внутреннего трудового распорядка ООО "Тасей", утвержденными ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ не установлены дни выплаты заработной платы; Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников установлены дни выплаты заработной платы с нарушением условий периодичности - не реже, чем каждые полмесяца.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении N по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО "Тасей".

В этот же день в адрес ООО "Тасей" было выдано предписание N об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Тасей" сообщило в адрес Государственной инспекции труда в Самарской области об исполнении предписания N от ДД.ММ.ГГГГ

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В постановлении районного судьи содержится мотивированная оценка всем доказательствам по делу и всем доводам жалобы. Оснований для переоценки выводов судьи районного суда не имеется.

Довод жалобы о том, что все выявленные нарушения были устранены до истечения срока, установленного предписанием, в связи с чем, составление протокола об административном правонарушении было необоснованно, не может служить основанием к отмене обжалуемых решения и постановления, поскольку на момент проведения проверки Правилами внутреннего трудового распорядка ООО "Тасей" дни выплаты заработной платы установлены не были; Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников дни выплаты заработной платы были установлены с нарушением условий периодичности, что свидетельствует о нарушении ООО "Тасей" законодательства о труде и охране труда.

Привлечение юридического лица к административной ответственности за нарушение трудового законодательства не препятствует контрольному органу выдавать предписания об устранении этих нарушений к установленному сроку, поскольку это образует отдельный состав административного правонарушения.

Постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Тасей" в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, постановление должностного лица и решение судьи, вынесенные с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, являются законными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 24.10.2013, которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора труда ФИО4 N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тасей", - оставить без изменения, жалобу директора ООО "Тасей" Вострякова В.А. - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда Л.И.Минкина