Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда Самарской области от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-11526/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Лазаревой М.А., Ефремовой Л.Н.

При секретаре: Андриановой Д.В.

С участием прокурора Подусовской В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Маклашова И.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 03 октября 2013 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении исковых требований Маклашова И.А..

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Министерства обороны РФ - Симуськовой Н.А., по доверенности, возражавшей против удовлетворения жалобы, выслушав заключение прокурора Хлебниковой Е.В., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маклашов И.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, Военному комиссариату г.о. Тольятти о взыскании единовременного денежного пособия военнослужащему в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, указав в обоснование требований, что с 15.11.1943 года до 14.03.1945 года исполнял обязанности военной службы, 29.07.1944 года в атаке был ранен пулеметной очередью. В связи с ампутацией ноги 20.02.1945 года истец признан негодным к военной службе, и 14.03.1945 года уволен с военной службы, является инвалидом 2 группы пожизненно.

Считает, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 12 Федерального закона от 07.11.2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" имеет право на получение единовременного денежного пособия военнослужащему в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы в размере 1 000 000 рублей.

Маклашов И.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, указав, что после принятия Федерального закона от 07.11.2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" он получает ежемесячную денежную компенсацию в размере 7 000 рублей, как инвалид 2 группы, в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 указанного закона, поэтому считает, что вправе претендовать и на получение единовременного денежного пособия военнослужащему в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы в размере 1 000 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что Федеральный закон N 306 -ФЗ от 07.11.2011 г. года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступивший в силу с 01.01.2012 г., не распространяется на правоотношения, возникшие до его введения в действие.

В апелляционной жалобе Маклашов И.А. просит отменить решение, полагая, что суд неверно применил норму материального права Федеральный закон N 306 -ФЗ от 07.11.2011 г. года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Минобороны РФ возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Прокурор просил оставить решение без изменения.

Маклашов И.А. не явился в судебное заседание, но поскольку, извещен надлежащим образом, то судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступивший в силу с 01.01.2012 г., при увольнении военнослужащего с военной службы по призыву в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере 1 000 000 рублей.

Согласно подпункту 2 пункта 13 статьи 3 ФЗ N 306-ФЗ при установлении военнослужащему в период прохождения военной службы либо после увольнения с военной службы инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 7 000 рублей инвалиду 2 группы.

Судом установлено, что с 15.11.1943 года до 14.03.1945 года Маклашов И.А. исполнял обязанности военной службы, 29.07.1944 года получил тяжелое ранение, повлекшее ампутацию культи с/з левого бедра, что подтверждается военным билетом.

Архивной справкой от 16.11.2012 года подтверждается, что 20.02.1945 года Маклашов И.А. был признан не годным к военной службе.

Согласно справке ВТЭ и удостоверению от 20.07.1992 года Маклашов И.А. является инвалидом 2 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.

12.10.2012 года Маклашов И.А. обратился в ЗАО "Московская страховая акционерная компания" с заявлением о выплате единовременного пособия на основании подпункта 2 пункта 12 Федерального закона от 07.11.2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

ЗАО "Московская страховая акционерная компания" от 01.11.2011 года и Департамент финансового планирования Минобороны РФ от 25.03.2013 года Маклашову И.А. отказали в выплате единовременного денежного пособия военнослужащему в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы.

Суд обоснованно не принял во внимание доводы истца полагающего, что на него, как на военнослужащего, уволенного с военной службы по призыву в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, распространяется действие подпункта 2 пункта 12 Федерального закона от 07.11.2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" о выплате единовременного пособия в размере 1 000 000 рублей.

В силу части 1 ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу.

Система возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, путем выплаты единовременных пособий впервые введена Законом РФ от 22.01.1993 года N 4338-1 "О статусе военнослужащих" (вступил в действие с 01.01.1993 года).

С 01.01.1998 года указанный закон утратил силу, и выплата единовременных пособий осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

С 01.01.2012 года вступил в силу Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", установивший при увольнении с военной службы единовременную денежную выплату в размере 1 000 000 рублей, на получение которой претендует истец.

Из содержания приведенных законов не следует, что их действие распространялось и распространяется на правоотношения, возникшие до введения законов в силу, поэтом нет оснований для применений положений этих законов для назначения единовременной выплаты истцу, право на которую возникло в 1945 году при увольнении Маклашова И.А. с военной службы.

Не могут рассматриваться как взаимосвязанные пункты 12 и 13 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 07.11.2011 года, как на то указывает истец, поскольку правоотношения по возмещению вреда здоровью военнослужащего путем ежемесячной денежной компенсации, в отличие от единовременной денежной выплаты при увольнении с военной службы, являются длящимися.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, в частности относительно действия закона во времени.

Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 07.11.2011 года не содержит указания о выплате единовременного пособия военнослужащим, получившим военную травму до введения его в действие.

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается в размере, установленным законом N 306-ФЗ, поскольку Маклашов И.А. в настоящее время является получателем ежемесячной денежной компенсации, подлежащей выплате в размере, определенном данным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 03 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Маклашова И.А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи