Постановление Самарского областного суда Самарской области от 25 декабря 2013 г. по делу N 4а-926/2013

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу ГБОУ СО СОШ с. Тепловка м.р. Пестравский Самарской области на постановление мирового судьи с/у N 149 Красноармейского судебного района Самарской области от 10.09.2013 г. и решение Красноармейского районного суда Самаркой области от 13.11.2013 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

в соответствии с протоколом N 16-05/374 от 29.08.2013 г. об административном правонарушении ГБОУ СО СОШ с. Тепловка м.р. Пестравский Самарской области (далее СОШ) не выполнило п.2 законного предписания N 16-05/277 от 28.08.2012 г., выданного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Новокуйбышевске, об устранении в срок до 28.08.2013 г. нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно не установило в соответствии с п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 раковины для мытья рук в учебных классах школы.

Постановлением мирового судьи с/у N 149 Красноармейского судебного района Самарской области от 10.09.2013 г. СОШ привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Красноармейского районного суда Самарской области от 13.11.2013 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе СОШ просит состоявшиеся судебные решения отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие технической возможности выполнить предписание.

Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что они являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания государственного органа об устранении нарушений законодательства.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение Красноармейского районного суда Самарской области от 31.05.2011 г., вынесенное по иску прокурора Пестравского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации м.р. Пестравский и третьим лицам об устранении нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии с данным решением суда прокурору отказано в удовлетворении требования прокурора в части обеспечения учебных помещений Тепловской СОШ подводкой холодной и горячей воды ввиду отсутствия технической возможности, поскольку выполнение указанных работ затрагивает конструктивные особенности здания, требует дополнительного проекта, согласительных процедур. За прокурором оставлено право предъявления требований о включении здания СОШ в капитальный ремонт или реконструкцию.

При таких обстоятельствах, реальной возможности для выполнения п.2 предписания контролирующего органа у СОШ не имелось, поэтому отсутствует ее вина в совершении правонарушения, что влечет за собой отсутствие состава административного правонарушения.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи и решение суда апелляционной инстанции подлежат отмене, а административное производство прекращению.

Руководствуясь п.4 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Надзорную жалобу ГБОУ СО СОШ с. Тепловка м.р. Пестравский Самарской области удовлетворить.

Постановление мирового судьи с/у N 149 Красноармейского судебного района Самарской области от 10.09.2013 г. и решение Красноармейского районного суда Самарской области от 13.11.2013 г. в отношении ГБОУ СО СОШ с. Тепловка м.р. Пестравский Самарской области отменить, административное производство по делу прекратить.

В силу ч.3 ст.30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.

Зам. председателя

Самарского областного суда подпись Шкуров С.И.

Копия верна:

Зам. председателя

Самарского областного суда Шкуров С.И.

Секретарь: