Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда Самарской области от 06 декабря 2013 г. по делу N 33-11655/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Минеевой О.Г.,

судей Захарова С.В., Хаировой А.Х.,

при секретаре Крайковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зубрилиной Е.Д. на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, с апелляционной жалобой представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Жарковой Е.А. на решение Самарского районного суда г. Самары от 18 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Зубрилина Е.Д. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В обоснование своих требований указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве общей долевой собственности принадлежит доля 17/141 в семикомнатной квартире, расположенной по адресу: "адрес", кв.3.

На основании решения Самарского районного суда г. Самары от 09.04.08 из данной семикомнатной квартиры была выделена квартира N5, в результате чего площадь квартиры N3 уменьшилась и стала составлять: общая площадь - "данные изъяты" кв.м., жилая площадь "данные изъяты" кв.м., соответственно в результате перераспределения долей в праве собственности на квартиру по адресу: "адрес", кв.3, доля, соответствующая площади принадлежащей заявителю комнаты ( "данные изъяты" кв.м) составила 168/962.

Она - Зубрилина Е.Д., обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности (доля 168/962, соответствующая жилой комнате площадью "данные изъяты" кв. м) на указанную квартиру, общей площадью "данные изъяты" кв. м.

Ей было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документа, являющегося основанием для государственной регистрации её права общей долевой собственности (доля 168/962) на квартиру по адресу: "адрес", кв.3, общей площадью "данные изъяты" кв.м.

Ссылаясь на то, что приостановление государственной регистрации нарушает ее права и законные интересы, Зубрилина Е.Д. просила суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать право общей долевой собственности (доля 168/962, соответствующая жилой комнате, площадью "данные изъяты" кв.м) на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" кв.3, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 18 октября 2013 года постановлено:

"Заявление Зубрилиной Е.Д. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности (доля 168/962, соответствующая жилой комнате площадью "данные изъяты" кв.м.) на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", кв. 3, общей "данные изъяты" кв.м., незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать право общей долевой собственности (доля 168/962, соответствующая жилой комнате площадью "данные изъяты" кв.м.) на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", кв. 3, общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой площадью "данные изъяты" кв.м.".

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Жаркова Е.А. просит данное решение отменить и постановить новое решение, которым в удовлетворении требований заявителя отказать. Считает, что решение постановлено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Светкина Д.Д. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представители Зубрилиной Е.Д. - Новеньков О.А. и Гавриков В.И., просили оставить решение суда без изменения.

Заслушав доклад судьи Минеевой О.Г., проверив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального пава.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ст. 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела было установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Зубрилина Е.Д. является собственником 17/141 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", кв. 3, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 09.04.08 право общей долевой собственности на квартиру N 3 дома "адрес" Зубрилиной Е:.Д., Латыпова Р.Т., Глуховой Л.А., муниципального образования г.о. Самары, Чариковой Е.Н. прекращено.

В результате выдела квартиры N5 из указанного объекта недвижимости, квартира N3 с общей площадью - "данные изъяты" кв.м, жилой площадью - "данные изъяты" кв.м, прекратила существование.

ДД.ММ.ГГГГ Зубрилина Е.Д. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации 168/962 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: "адрес", кв.3, общей площадью "данные изъяты" кв.м.

При этом, как усматривается из материалов дела, на государственную регистрацию был представлен кадастровый паспорт помещения, общей площадью "данные изъяты" кв.м, и техническое заключение ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", согласно которому доля Зубрилиной Е.Д. в данном жилом помещении, соответствующая занимаемой ею площади (комната "данные изъяты" кв.м) составляет 168/962.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности заявителя была приостановлена в связи с отсутствием документа, подтверждающего возникновение права общей долевой собственности (доля 168/962) на квартиру по адресу: "адрес", кв.3, общей площадью "данные изъяты" кв.м.

Суд, удовлетворяя заявление Зубрилиной Е.Д. и возлагая на Управление Росреестра по Самарской области обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности заявителя на вышеуказанную квартиру, пришел к выводу о том, что Зубрилиной Е.Д. были представлены все доказательства, подтверждающие её право на объект недвижимости, расположенный по вышеуказанному адресу: договором дарения 17/141 долей в праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право заявителя на указанный объект недвижимости, а на основании судебного решения произведено перераспределение долей в том же объекте недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом.

Таким образом, по мнению суда, у государственного регистратора не имелось оснований сомневаться в том, что заявителем представлены правоустанавливающие документы на тот же объект, собственником которого она является.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может.

Судом не учтено, что договор дарения 17/141 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: "адрес", кв.3, общей площадью "данные изъяты" кв.м, не является надлежащим документом, на основании которого у заявителя возникает право общей долевой собственности (168/962 долей) на квартиру адресу: "адрес", кв.3, общей площадью "данные изъяты" кв.м.

Право собственности Зубрилиной Е.Д. на 17/141 долей в праве общей долевой собственности на квартиру адресу: "адрес", кв.3, общей площадью "данные изъяты" кв.м, было прекращено решением Самарского районного суда г. Самары от 09.04.08.

В данном судебном решении не указано на перераспределение долей в квартире N3, площадью "данные изъяты" кв.м, образовавшейся после выдела из неё квартиры N5.

Представленные на государственную регистрацию кадастровый паспорт и техническое заключение не являются основаниями для возникновения права.

Так как документ, подтверждающий возникновение у Зубрилиной Е.Д. права на заявленный к государственной регистрации объект недвижимости, представлен не был, Управление Росреестра по Самарской области своим решением от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно приостановило государственную регистрацию.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации права соответствует закону и не нарушает прав и интересов Зубрилиной Е.Д., судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и постановить по делу новое решение, которым заявление Зубрилиной Е.Д. о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности (доля 168/962, соответствующая жилой комнате, площадью "данные изъяты" кв.м) на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", кв.3, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м, оставить без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 18 октября 2013 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым заявление Зубрилиной Е.Д. о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности (доля 168/962, соответствующая жилой комнате, площадью "данные изъяты" кв.м) на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", кв.3, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м, - оставить без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья -