Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда Самарской области от 16 декабря 2013 г. по делу N 33-12016

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Подольской А.А. Мартемьяновой С.В.

при секретаре: Елютиной И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 18 октября 2013 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Ведерникова С.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в "адрес" о признании решения комиссии по назначению пенсии незаконным в части, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости- удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в "адрес" (Протокол N ДД.ММ.ГГГГ года) незаконным в части.

Включить Ведерникову С.Н. в специальный стаж на основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ N от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электросварщика Новоийского горнометаллургического комбината ПО Новоийского машиностроительного завода,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АКХ "Еланское" "адрес".

Признать за Ведерниковым С.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 55 лет и обязать ГУ УПФ РФ в "адрес" произвести выплату причитающейся Ведерникову С.Н. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы представителя УПФ РФ в г. Чапаевске по доверенности Екимовой А.А., поддержавшей жалобу, возражения на жалобу Ведерникова С.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ведерников С.Н обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании решения комиссии по назначению пенсии незаконным в части, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением УПФР в "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа по списку N 2.

Считает данный отказ незаконным, поскольку в периоды своей трудовой деятельности он постоянно выполнял трудовую функцию электросварщика с полным рабочим днем при полной рабочей неделе.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Ведерников С.Н. просил суд признать незаконным решение комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Новоинского горнометаллургического комбината ПО Новоинского машиностроительного завода, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в АКХ "Еланское" "адрес".

Признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей, которые дают право на пенсию на льготных условиях, с момента обращения с 13.05.2013 года и обязать УПФ РФ в г. Чапаевске произвести выплату пенсии с указанной даты.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что истец обратился в ГУ УПФРФ в г. Чапаевске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Чапаевске от ДД.ММ.ГГГГ. N Ведерникову С.Н отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа по списку N 2.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в специальный стаж Ведерникова С.Н не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика Навоинского Горно-Металлургического Комбината ПО Навоинского Машиностроительного завода, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня заявителя на ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в АКХ "Еланское" Хворостянского района Самарской области, так как отсутствует документальное подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Суд пришел к правильному выводу о том, что отказ пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости является необоснованным.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, разделом 33 предусмотрены профессии - код позиции 23200000-19906 "Электросварщики ручной сварки", код позиции 23200000-11620 "Газосварщики", код позиции 23200000-19756 "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", код позиции 23200000-19905 "Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах".

Ранее действовавшим пунктом 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим до 01 января 1992 года, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом 32 - "Электросварщики и их подручные", "Газосварщики и их подручные".

Из материалов дела следует, что Ведерников С.Н. окончил среднее профессионально-техническое училище N г. Навои Бухарской области УССР, получил профессию и ему присвоена квалификация электрогазосварщика 3-го разряда, что подтверждается диплом N от "адрес".

Согласно удостоверению сварщика, Ведерников С.Н. прошел аттестацию по ручной электрогазосварке, допущен к Ручной электродуговой сварке, газосварке металлоконструкций и трубопроводов.

Из трудовой книжки Ведерникова С.Н. (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ года) следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ. он принят в Навоинский Горно-металлургический комбинат им. 50-летия СССР электросварщиком 3 разряда (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с призывом в Совет. Армию (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. принят в Навоинский горнометаллургический комбинат им. 50-летия СССР электросварщиком по 4 разряду (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. принят в Навоинский горно-металлургический комбинат им. 50-летия СССР электросварщиком 5 разряда (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ N лс от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. принят газоэлектросварщиком ручной электродуговой сварки в АКХ "Еланская" Хворостянского района Самарской области (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. переведен сторожем в ГСМ по состоянию здоровья в АКХ "Еланская" (распоряжение N N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ. Навоийского горно-металлургического комбината, Ведерников С.Н. работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками NN 1,2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 в Производственном объединении Навоиискии машиностроительный завод:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика ручной сварки инструментального отделения (Список N раздел XXXIII шифр 23200000-19906),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика ручной сварки инструментального отделения (Список N раздел XXXIII шифр 23200000-19906 ),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика ручной сварки механо-сборочного цеха (Список N раздел ХХХШ шифр 23200000-19906).

Как усматривается из справки об учете фактически отработанного времени от 07.07.2004г., справки, уточняющий особый характер работы или условия труда от 24.06.2013г., справки, уточняющий особый характер работы или условия труда от 15.07.20204г., в спорные периоды истец работал электросварщиком ручной сварки в инструментальном отделении и производил электросварочные работы металлоконструкций, узлов деталей горно-шахтного оборудования с полным рабочим днем при полной рабочей неделе во вредных условиях труда.

Основания выдачи льготных справок: приказы по предприятию, архивная справка В-33, личная карточка Т-2, лицевые счета, табеля учета рабочего времени.

Из справки Навоийского Горно-Металлургического Комбината ПО Навоиискии машиностроительный завод от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Приказом по Министерству СССР от ДД.ММ.ГГГГ. N Навоинский горно-металлургический комбинат им. 50-летия СССР переименован в Навоиискии горно-металлургический комбинат имени 50-летия СССР; Ремонтно-механический завод переименован в Навоиискии машино- строительный завод - приказ по Министерству среднего машиностроения СССР N от ДД.ММ.ГГГГ.; Указом Президента Республики Узбекистан за N от ДД.ММ.ГГГГ. и Решением учредительной конференции был создан Государственный концерн "Кызылкумредметзолото", Навоиискии машиностроительный завод преобразован в производственное объединение Навоиискии машиностроительный завод - приказ по Навоийскому горно-металлургическому комбинату N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ., Ведерников С.Н. работал в СПК "Еланский" газоэлектросварщиком ручной электродуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ. по 14.04.2000г.

Из архивной справки Администрации м. "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Ведерников С.Н. принят в АКХ "Еланская" ДД.ММ.ГГГГ. на должность газоэлектросварщика по май месяц включительно ДД.ММ.ГГГГ., в книгах лицевых счетов должность Ведерникова С.Н. не указана.

Согласно справке б/н, колхоз им. 15 партсъезда КПСС переименован в совхоз им. Димитрова с ДД.ММ.ГГГГ., совхоз им. Димитрова переименован в АКХ "Еланская" с ДД.ММ.ГГГГ., АКХ "Еланская" переименовано с СПК "Еланский" с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда СХПК "Еланский" в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам СХПК "Еланский" за 1994-2000 года должность не указывалась. Подтвердить период работы с указанием должности Ведерникову С.Н. не имеют возможности из-за отсутствия сведений в лицевых счетах.

Оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетелей по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика ручной сварки инструментального отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика ручной сварки механо-сборочного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в АКХ "Еланское" "адрес".

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что у истца достаточно необходимого специального стажа, в связи с чем, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости, т. е. с 13.052013г.

То обстоятельство, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует основание выдачи, в справке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует ссылки учета основных средств предприятия, в справке от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о классности вредных веществ, содержащихся в флюсе, не может быть поставлено в вину работнику и служить основанием для ограничения его трудовых и пенсионных прав, поскольку справки, уточняющий особый характер работы или условия труда содержат указание на вредный характер работ, выполнявшихся Ведерников С.Н., при этом во всех справках указано, что он был занят на производстве полный рабочий день.

Указанные справки выданы за подписью руководителей предприятий, заверены печатями, содержат ссылки на документы, на основании которых они выданы.

Ссылка на то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в АКХ "Еланское" Хворостянского района Самарской области, не может быть засчитан в специальный стаж по Списку N2, судебной коллегией отклоняется, поскольку полная занятость истца в вышеуказанной должности подтверждается материалами дела, указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, также не может служить основанием для отмены решения, поскольку показания свидетелей полностью согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 18 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: