Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда по делу N 33-18091/2013

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда по делу N 33-18091/2013
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Венедиктовой Е.А.

судей

Литвиновой И.А.,

Стешовиковой И.Г.

при секретаре

Павловой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2854/2013 по апелляционному представлению прокурора " ... " Санкт-Петербурга на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от " ... " по иску прокурора " ... " Санкт-Петербурга к ООО " ... " о признании действий незаконными и обязании прекратить производить незаконные действия.

Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А., объяснения прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор " ... " Санкт-Петербурга обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО " ... " о признании действий незаконными и обязании прекратить производить незаконные действия. В обоснование иска указывая, что при проведении проверки было установлено, что ООО " ... " осуществляется продажа табачных изделий - сигарет, путем выставления данного товара на стеллаж, реализацией в его в розничной торговле в магазине, расположенном в Санкт-Петербурге, по адресу: " ... "; " ... " было получено экспертное заключение ФБУЗ " ... " в Приморском, Петроградском, Курортном и Кронштадтском районах по результатам санитарно-эпидемиологического обследования с проведением замеров расстояния от магазина, принадлежащего ООО " ... ", расположенного в " ... ", до границ территории образовательного учреждения ГБОУ Лицей N ... , расположенного в Санкт-Петербурге, по адресу: " ... ", составляет менее " ... " м, то есть не соответствует требованиям п.5 ст.3 ФЗ РФ от 01.07.01 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

Прокурор просит признать действия по реализации табачных изделий ООО " ... " противоречащими требованиям ФЗ РФ "Об ограничении курения табака" и обязать прекратить продажу табачных изделий в стационарном торговом объекте, находящемся под его управлением, расположенном в " ... ".

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2013 года исковые требования прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга удовлетворены частично. Суд обязать ООО " ... " прекратить осуществление продажи табачных изделий в стационарном торговом объекте, находящемся под его управлением, расположенном в N ... ; в остальной части исковые требования оставил без удовлетворения; взыскал с ООО " ... " в доход государства государственную пошлину в размере " ... " рублей.

Ответчиком решение суда не обжалуется.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда в части отказа в признании действий незаконными отменить, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в порядке статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ РФ "Об ограничении курения табака" запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, прокуратурой Петроградского района Санкт-Петербурга была проведена проверка на предмет соблюдения коммерческими организациями требований ФЗ "Об ограничении курения табака" в части запрета на розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

В ходе указанной проверки были выявлены нарушения по организации розничной продажи табачных изделий ответчиком, так как реализация сигарет в розничной торговле в магазине, расположенном в Санкт-Петербурге, по адресу: " ... " осуществлялась на расстоянии менее ста метров от учебного заведения - образовательного учреждения ГБОУ Лицей N ... , расположенного в Санкт-Петербурге, по адресу: " ... ".

Указанное обстоятельство подтверждено экспертным заключением ФБУЗ " ... " от 16.05.2013 по результатам санитарно-эпидемиологического обследования с проведением замеров расстояния.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ФЗ "Об ограничении курения табака", на основании объяснений лиц, участвующих в деле, тщательного анализа представленных документов, обоснованно признал, что ответчиком допущены нарушения вышеизложенных требований ФЗ "Об ограничении курения табака", несоблюдение требований указанного Закона нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, пришел к выводу о необходимости прекращения осуществления незаконной деятельности по реализации табачных изделий ответчиком в указанном магазине.

Поскольку постанавливая решение об обязании прекратить совершать незаконные действия, судом было установлено противоречие действий по реализации табачной продукции действующему законодательству, и именно данное обстоятельство и послужило основанием для обязания данные действия прекратить, то дополнительного указания на незаконность совершаемых действий и признание данных действий незаконными, не имелось, в связи с чем суд первой инстанции ограничился обязанием ответчика прекратить незаконную деятельность.

Судебная коллегия не усматривает оснований к переоценке вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для дополнительной констатации признания действий по продаже ответчиком табачных изделий в 100 метровой зоне относительного учебного заведения незаконными, поскольку данные выводы содержатся в решении суда, самостоятельных последствий не порождают.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, позволяет реализовать цель предъявленного иска в виде запрета осуществлять незаконную деятельность, порождает правовые последствия, на которых настаивал истец, является исполнимым, соответственно, подлежит оставлению без изменения, а апелляционное представление, которое не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: