Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда Саратовской области от 21 ноября 2013 г. по делу N 33-7339

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего Коршунова Р.В.,

судей Песковой Ж.А. и Поляниной О.А.,

при секретаре Третьяных Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Логунова Д.В. на решение Кировского районного суда города Саратова от 06.09.2013 года, которым Логунову Д.В. отказано в полном объёме в удовлетворении иска к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову о признании незаконным отказа в начислении пенсии за выслугу лет, признании права на получение пенсии за выслугу лет.

Заслушав доклад судьи Песковой Ж.А., объяснения Логунова Д.В. и его представителя М., поддержавших доводы жалобы, представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области В., возражавшей против доводов жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Логунов Д.В. обратился в суд с указанным выше иском. В обоснование заявленных требований указал, что 20.05.2010 года был уволен со службы в органах внутренних дел по собственному желанию. 18.01.2012 года обратился в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Управление МВД РФ) по городу Саратову с заявлением о предоставлении документов, подтверждающих право на назначение пенсии за выслугу лет. Однако в назначении пенсии ему было отказано, поскольку на день увольнения выслуга лет составила мене 20 лет, необходимых для назначения пенсии по выслуге лет. Истец полагает, что ответчик незаконно не включил в стаж для исчисления выслуги лет период его службы в рядах Вооруженных сил СССР по призыву, продолжительностью 2 года и 14 дней, а также неверно произвел расчет льготной выслуги в период службы в ОМОН на территории Чеченской республики (не учел 2 поездки).

Рассмотрев поступившее заявление, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Логунов Д.В. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что суд в решении указал требования, с которыми истец не обращался, а именно, требования о включении в выслугу лет срока прохождения службы по призыву. Кроме того, истец просил о включении в выслугу лет периода прохождения стажировки с апреля по сентябрь 1992 года в должности милиционера ... роты полка ППС УВД города Саратова, однако данных требований материалы дела не содержат. Полагает, что несмотря на заявление сторон о рассмотрении деля без пояснений эксперта, суд обязан был заслушать данного эксперта.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Федеральный закон от 19.07.2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии со статьями 1, 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4469-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" (с последующими изменениями и дополнениями) лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел 20 лет и более имеют право на пенсию за выслугу лет.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, установленных в Законе Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", утвержден постановлением Совета Министров Российской Федерации от 22.09.1993 года N 943 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лица, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями).

Как видно из материалов дела и установлено судом, Логунов Д.В. имеет среднее специальное образование, в 1988 году окончил Саратовский ... техникум. С 23.05.1988 года по 06.06.1990 года служил в Вооруженных Силах СССР, с 01.09.1992 года по 14.07.1999 года, с 19.01.2000 года по 30.07.2002 года и с 14.07.2005 года по 20.05.2010 года проходил службу в органах внутренних дел, последняя должность - милиционер-водитель гаража комендантского отдела подразделений тылового обеспечения УВД по городу Саратову. Уволен приказом УВД по городу Саратову от ... года N ... по собственному желания (пункт "а" части 7 статьи 19).

Согласно сообщению отдела по работе с личным составом Управления МВД РФ по городу Саратову от 09.02.2012 года N ... в назначении пенсии за выслугу лет Логунову Д.В. отказано, в связи с тем, что выслуга истца на день увольнения составляла в календарном исчислении 18 лет 14 дней, в льготном исчислении 19 лет 10 месяцев 25 дней, то есть менее 20 лет.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что в льготном исчислении выслуга лет Логунова Д.В. для назначения пенсии составляет 19 лет 09 месяцев 17 дней, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4469-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей".

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Расчёт выслуги лет истца произведён судом в соответствии с требованиями закона.

Ссылка автора жалобы на то, что суд в своём решении указал требования, с которыми истец не обращался, во внимание не принимается.

В описательной части решения суда изложены требования Логунова Д.В., содержащиеся в иске. Указание суда в решении на требование истца о включении в трудовой стаж периода прохождения службы по призыву, на существо постановленного решения не влияет. Указанная ссылка приведена судом в обоснование заявленных истцом требований.

Довод жалобы о том, что в решении суда не отражены требования истца о включении в выслугу лет периода прохождения стажировки в должности милиционера ... роты полка ППС УВД города Саратова, не может быть принят во внимание, поскольку указанные требования истец не заявлял, ни предмет, ни основание иска в порядке статьи 39 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства не изменял и не дополнял.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства назначения и принятия Логунова Д.В. на должность стажера в период с апреля по сентябрь 1992 года, суду такие доказательства не представлены.

Из имеющегося в материалах дела послужного списка следует, что впервые в органы внутренних дел Логунов Д.В. был принят 01.09.1992 года на должность милиционера-водителя отдельного взвода патрульно-постовой службы милиции при УВД Саратовской области.

Иные доводы жалобы правового значения не имеют, сводятся к иной оценке обстоятельств дела и иному толкованию правовых норм, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ. Оснований к переоценке не имеется.

Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

С учётом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Саратова от 06.09.2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Логунова Д.В.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: