Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда Саратовской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33-7515

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.,

судей Тришкиной М.А., Петровой Н.А.,

при секретаре Павловой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. дело по иску Деревягина С.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" и обществу с ограниченной ответственностью "Расчетно - платежный центр" о признании незаконной деятельности по приему денежных средств за коммунальные услуги через кредитные организации, признании незаконной информации, размещенной в квитанциях о получателе платежа, признании незаконным получателем денежных средств за жилищно-коммунальные услуги, обязании исключить из платежных квитанций на оплату жилищно - коммунальных услуг получателя платежа общество с ограниченной ответственностью "Расчетно-платежный центр", возложении обязанности указать в платежных квитанциях получателя платежа общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплект", признании незаконным прием денежных средств на расчетный счет, не являющийся специальным банковским счетом, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, по апелляционной жалобе Деревягина С.И. на решение Заводского районного суда г. Саратова от 06 сентября 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи, объяснения Деревягина С.И., поддержавшего доводы жалобы; Гордиенко О.В. - представителя общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект", Чистяковой А.А. - представителя закрытого акционерного общества "Экономбанк", Антоновой Н.А. - представителя открытого акционерного общества Банк "Открытие", возражавших против доводов жалобы и отмены решения суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Деревягин С.И. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" (далее - ООО "Стройкомплект") и обществу с ограниченной ответственностью "Расчетно - платежный центр" (далее - ООО "РПЦ") о признании незаконной деятельности по приему денежных средств за коммунальные услуги через кредитные организации, признании незаконной информации, размещенной в квитанциях о получателе платежа, признании незаконным получателем денежных средств за жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности исключить из платежных квитанций на оплату жилищно - коммунальных услуг получателя платежа общество с ограниченной ответственностью "Расчетно-платежный центр", возложении обязанности указать в платежных квитанциях получателя платежа ООО "Стройкомплект", признании незаконным приема денежных средств на расчетный счет, не являющийся специальным банковским счетом, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО "Расчётно-платёжный центр", принимая его наличные денежные средства за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые ему ООО "Стройкомплект", незаконно указывает в платёжных квитанциях себя получателем его денежных средств, а также принимает их через банковские организации, что противоречит ФЗ РФ от 03.06.2009г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".Ответчик ООО "Расчётно-платёжный центр" в платёжных квитанциях за январь, февраль и июнь 2013 года указал номер банковского счёта и банковские реквизиты своей организации, вводя его, как потребителя услуги, в заблуждение путем предоставления ему недостоверной информации и, используя его правовую неграмотность, понуждая производить оплату за жилищно-коммунальные услуги денежными средствами через кредитные организации (отделения Экономбанка, Сбербанка России) в безналичном порядке на расчетный счет платежного агента ООО "Расчетно-платежный центр", однако данная схема приема денежных средств от потребителей платежным агентом незаконна. ООО "Расчетно-платежный центр" не осуществляет действия по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и не может, как комиссионер, получать платежи организаций жилищно-коммунального хозяйства, а по поручению физического лица денежные средства граждан подлежат перечислению только получателям средств - исполнителям услуг, каковым расчетный центр не является.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 06 сентября 2013 года постановлено:

в удовлетворении заявленных Деревягиным С.И. требований отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе Деревягин С.И., ссылаясь на аналогичные доводы, изложенные в исковом заявлении, ставит вопрос об отмене судебного решения, принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

В поданных возражениях ЗАО "Экономбанк", Главное управление по Саратовской области Центрального Банка РФ, ООО "Стройкомплект" просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Деревягин С.И. поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить.

Гордиенко О.В. - представитель ООО "Стройкомплект", Чистякова А.А. - представитель ЗАО "Экономбанк" и Антонова Н.А. - представитель ОАО Банк "Открытие" просили оставить без изменения решение суда, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы по их содержанию и ремонту, а так же оплачивают коммунальные и иные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности в том числе: плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги, то есть плату за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Пунктами 63, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" от 03 июня 2009 г. N 103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Материалами дела установлено, что Деревягин С.И. является собственником квартиры "адрес" (том 1 л.д. 11).

Указанный жилой дом на основании постановления администрации г. Саратова N от "дата" "О списании многоквартирных жилых домов с баланса муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Заводскому району г. Саратова" 01 апреля 2011 года передан в управление ООО "Стройкомплект" (т.1 л. д. 60-63).

В соответствии с п. 2.2 Устава ООО "Расчетно-платежный центр" общество вправе осуществить любые виды деятельности, не запрещенные законом. Одним из видов деятельности общества является: осуществление расчетов между населением и поставщиками жилищно-коммунальных услуг.

01 апреля 2010 года между ООО "Стройкомплект" и ООО "Расчетно-платежный центр" заключен договор N на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию, по условиям которого ООО "Расчетно-платежный центр" принимает на себя обязательство от имени и за счет заказчика оказывать услуги по расчетному обслуживанию заказчика, включающему в себя расчет, начисление, перерасчет, учет платы за услуги заказчика, разъяснительную работу с собственниками (нанимателями) жилых помещений, включение услуг в платежный документ, доставку платежного документа.

"дата" между ООО "Стройкомплект" и ООО "Расчетно-платежный центр" заключено дополнительное соглашение к договору N на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию от "дата", согласно которому ООО "Расчетно-платежный центр" осуществляет деятельность, направленную на организацию приема платежей у населения за услуги путем заключения договоров о приеме платежей с физических лиц с банками и платежными агентами.

В рамках договора N на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию от "дата" ООО "Расчетно-платежный центр" заключило договоры по приему платежей от физических лиц в наличной форме за жилищные и коммунальные услуги в пользу ООО "Расчетно-платежный центр" с "данные изъяты" (договор N Сар от "дата" (т. 1 л.д. 97-106), "данные изъяты" (соглашение об информационном обмене N от 01.04.2013г.) (т. 1 л. д. 107-109), "данные изъяты"" (договор N об информационно - технологическом взаимодействии по переводам денежных средств физических лиц в валюте РФ от 01.04.2013г.) (т.1 л. д. 110-120) и соглашение об обмене документами в электронном виде от 01.04.2013г. (т.1 л. д. 121-137).

Как следует из представленного ООО "Стройкомплект" протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме заочного голосования с почтовым адресом: "адрес" от "дата", на данном собрании были приняты ряд решений, в том числе утвержден тариф "содержание жилья" в размере 6 рублей 24 копейки с 1 кв.м. с "дата", в который включается оплата расходов на расчетно-кассовое обслуживание в размере 0,26 рублей за 1 кв.м.

Указанное решение общего собрания в установленном законом порядке оспорено не было, является действительным.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании принималось решение о заключении управляющей организацией агентского договора на осуществление деятельности по приему платежей и расчетно-кассовое обслуживание, в связи с чем был утвержден тариф с учетом расходов, составляющих вознаграждение платежному агенту.

Исходя из указанных обстоятельств и представленных квитанций на оплату коммунальных услуг собственника квартиры "адрес" следует, что размер вознаграждения, подлежащего выплате платежному агенту по договору в размере 0,26 руб./кв.м входит в состав тарифа "содержание жилья" в размере 6,24 руб/кв.м., установленного решением общего собрания от "дата" и не превышает сумму, оплачиваемых истцом услуг за расчетно-кассовое обслуживание.

Поскольку законом не запрещено управляющей организации заключать агентские договоры, решение общего собрания от "дата", на котором был утвержден тариф вознаграждения платежному агенту не отменено, размер тарифа, выставляемый истцу в платежных документах на "содержание жилья" соответствует принятому решению общего собрания (куда включена плата за расчетно-кассовое обслуживание), то права истца включением платы за расчетно-кассовое обслуживание и оплатой денежных средств платежному агенту ООО "РПЦ" не нарушены. Иные доводы апелляционной жалобы также не нарушают права истца, были предметом обсуждения суда первой инстанции, указанным доводам дана надлежащая оценка, оснований для иной оценки и для повторения правильных выводов суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заводского районного суда г. Саратова от 06 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи