Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 23 октября 2013 г. по делу N 33А-2782/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей - Василенко И.И.,
- Корсакова В.А.,
при секретаре - Григоряне К.С.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 16 июля 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Шеки Нины Владимировны об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с исключением из списков нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма и увольнением с военной службы без обеспечения жильем.
Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснения представителя командира воинской части - "данные изъяты" ФИО11 в обоснование изложенных в жалобе доводов, представителя заявителя - ФИО12 относительно доводов жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" ФИО13 полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шека, проходившая военную службу по контракту в войсковой части N, с ДД.ММ.ГГГГ г. составом семьи "данные изъяты" человека ( "данные изъяты") состояла на учете нуждающихся в получении жилого помещения.
Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ Шека снята с учета нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма на основании подп. 6 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ (выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет).
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N Шека без обеспечения жилым помещением по договору социального найма уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней.
Не согласившись с указанными действиями воинских должностных лиц, Шека обратилась в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просила признать незаконным приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N в части ее увольнения с военной службы, а также просила признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г.
Кроме того, Шека просила взыскать с войсковой части N в ее пользу судебные расходы в размере "данные изъяты" руб.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления.
Представитель воинского должностного лица указывает на то, что суд первой инстанции в решении дал оценку только одному из двух оснований, послуживших поводом для снятия Шека с жилищного учета.
Также в жалобе утверждается, что бывший супруг Шеки в ДД.ММ.ГГГГ году получил государственный жилищный сертификат на состав семьи из "данные изъяты" человек ( "данные изъяты"), в связи с чем делается вывод о том, что Шека реализовала свое право на обеспечение жилым помещением от государства.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, оспариваемым решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ Шека и ее супруг сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных по тем основаниям, что заявитель является собственником "данные изъяты" доли квартиры N, в доме "данные изъяты", что составляет "данные изъяты" кв.м., а также на предположении о том, что ранее, во время предыдущего брака, заявитель, являясь членом семьи военнослужащего, могла быть обеспечена жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ сын заявителя заключил брак, в ДД.ММ.ГГГГ у него родился ребенок. С этого времени эти трое граждан проживают в "адрес"
Шека с супругом проживают отдельно на условиях найма.
При таких обстоятельствах, вывод должностного лица и указание жилищной комиссии о том, что на Шека и "данные изъяты" членов ее семьи ( "данные изъяты") приходиться "данные изъяты" кв. метров - не основаны на фактических обстоятельствах дела. Учет "данные изъяты" доли квартиры, принадлежащей сыну заявительницы, войсковой частью N произведен неправомерно, поскольку сын проживает отдельно от матери и последняя не требует обеспечить ее жилой площадью с учетом сына.
В соответствии с п. "данные изъяты" Положения о регулировании жилищных отношений на территории города "данные изъяты", утвержденного решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N N, учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в гор. "данные изъяты" составляет "данные изъяты" и менее квадратных метров общей площади.
В связи с чем суд первой инстанции сделал правильный вывод о законности принятого жилищной комиссией войсковой части N решения от ДД.ММ.ГГГГ. о включении заявительницы и ее супруга в списки очередников на получение жилой площади.
Второе основание, указанное в оспариваемом решении жилищной комиссии, основано лишь на предположениях.
Так, из материалов дела видно, что заявитель расторгла первый брак с гражданином ФИО14 еще в ДД.ММ.ГГГГ г., о чем в этом же году выдано свидетельство о расторжении брака.
Этот гражданин, являвшийся военнослужащим, получил государственный жилищный сертификат только в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть спустя "данные изъяты" лет после расторжения с заявителем брака.
Следовательно, эти его действия не могут учитываться применительно к заявителю.
Таким образом, судебная коллегия считает, что вывод гарнизонного военного суда о том, что по указанным в оспариваемом решении жилищной комиссии основаниям заявитель и ее супруг не могут быть сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, является верным.
Согласно ст. "данные изъяты" ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе без предоставления им жилых помещений.
Поскольку заявитель своего согласия на увольнение с военной службы до обеспечения жилым помещением по норме не давала, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности оспариваемого приказа об увольнении с военной службы.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение гарнизонного военного суда законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 16 июля 2013 г. по заявлению Шеки Нины Владимировны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.