Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33А-3326/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 13 ноября 2013 г. по делу N 33А-3326/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Коробенко Э.В.,

судей: - Корсакова В.А. и

- Санникова А.Б.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя - Гериклиевой О.Ф. на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 15 августа 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Абозиной Таисии Лазаревны об оспаривании действий командиров войсковых частей N и N, связанных с порядком представления документов для назначения пенсии и о компенсации "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" Некрасова С.В. и представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" Сикоевой Е.М., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абозина обратилась в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просила признать незаконными действия командиров войсковых частей N и N, связанные с несвоевременным представлением ее документов в пенсионные органы для назначения ей пенсии. Кроме того, заявитель просила суд обязать названных должностных лиц восстановить ее на военной службе до представления необходимых документов для назначения ей пенсии и взыскать с указанных воинских частей в ее пользу компенсацию "данные изъяты" с учетом требований разумности и справедливости.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое решение об удовлетворении требований ее доверителя. В обоснование жалобы ее автор указывает на то, что в соответствии с положениями ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на защиту своих интересов путем обращения в суд. При этом представитель ссылается на то, что в соответствии с приказом Министра внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации", кадровые подразделения указанных в заявлении воинских частей должны были не позднее "данные изъяты" со дня исключения Абозиной из списков личного состава воинской части материалы о назначении ей пенсии представить в пенсионные органы, однако это сделано не было, в связи с чем нарушены права заявителя. Автор жалобы также считает, что заявителем было представлено достаточно доказательств нарушения ее прав, а суд не дал им должной оценки и необоснованно отказал в удовлетворении ее требований.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 54 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления. В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте.

Согласно N Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом Министра внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, материалы о назначении пенсии представляются кадровыми подразделениями в пенсионные органы не позднее 10 дней со дня увольнения с военной службы военнослужащего. Необходимый перечень документов для назначения пенсии за выслугу лет указан в N данной Инструкции. Иные документы могут быть истребованы по согласованию с пенсионным органом.

Судом было установлено, что с заявлением о назначении пенсии Абозина обратилась ДД.ММ.ГГГГ При этом заявитель обратилась к командованию и об изменении основания ее увольнения.

В связи с этим, приказом от ДД.ММ.ГГГГ N л/с командир войсковой части N внес изменения в свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N указав об увольнении Абозиной с военной службы в отставку по подп. "в" п.1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с признанием ее военно-врачебной комиссией "данные изъяты" к военной службе, вместо ранее указанного в приказе основания увольнения с военной службы по подп. "б" п. 3 ст. 51 этого же закона, то есть в связи с признанием военно-врачебной комиссией "данные изъяты" к военной службе.

Соответствующие изменения в части основания увольнения Абозиной с военной службы были внесены и приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N с/ч в приказ этого же воинского должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N с/ч, в соответствии с которыми заявитель исключена из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ

Из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ N в адрес пенсионного отдела усматривается, что командованием воинской части N необходимые документы для назначения Абозиной пенсии представлены в установленный Инструкцией срок. Однако ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ эти документы возвращались в воинскую часть для устранения недостатков, в том числе, для представления подлинника заключения ВВК и решения суда ДД.ММ.ГГГГ г., которые не были приложены заявителем при обращении за назначением пенсии.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что командованием были соблюдены все предъявляемые к нему требования по направлению материалов в пенсионный орган для назначения пенсии заявителю. При этом гарнизонный военный суд правомерно исходил из того, что задержка в расчете и назначении пенсии произошли из-за того, что Абозиной при обращении за назначением пенсии не были представлены все необходимые для этого документы.

Следовательно суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что поскольку командованием права заявителя на пенсию нарушены не были, то и требования ее удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 15 августа 2013 г. по заявлению Абозиной Таисии Лазаревны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: