Решение Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 16 декабря 2013 г.
(Извлечение)
Северо-Кавказский окружной военный суд в составе:
председательствующего - судьи Коробенко Э.В.,
при секретаре Далоеве А.Т.,
с участием заявителя Газиева Н.К. и его представителя - "данные изъяты" Рындиной Л.И., представителей Министерства финансов Российской Федерации - Кротовой М.Н., военного прокурора "данные изъяты" - "данные изъяты" Басова А.В. и руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по "данные изъяты" - "данные изъяты" Недовбы А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Кавказского окружного военного суда гражданское дело по заявлению "данные изъяты" Газиева Николая Касеновича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
23 октября 2013 г. Газиев обратился в Северо-Кавказский окружной военный суд с заявлением о выплате ему компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок.
В обоснование заявленных требований Газиев указал, "данные изъяты"
При этом Газиев ссылается на то, что в ходе предварительного следствия по данному "данные изъяты". При этом никаких процессуальных действий, которые необходимо было сделать по указанию должностных лиц, отменявших данные постановления о прекращении производства по делу, не проводилось.
С учетом изложенного заявитель указывает, что общая продолжительность "данные изъяты" уже составляет 5 лет 2 месяца, что свидетельствует о нарушении его права на судопроизводство в разумный срок.
При этом Газиев утверждает, что именно из-за недостаточных, неэффективных, а в некоторых случаях незаконных действий следователей общая продолжительность "данные изъяты"
Ссылаясь на положения Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и правоприменительную практику Европейского Суда по правам человека, Газиев просит взыскать в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию за период ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"
В ходе судебного заседания Газиев и его представитель - адвокат Рындина заявление поддержали в полном объеме и настаивали на его удовлетворении.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации - Кротова М.Н., действующая на основании доверенности, требования Газиева не признала, полагая их необоснованными. При этом представитель, со ссылкой на положения Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", считает, что поскольку решением Северо-Кавказского окружного военного суда от 12 ноября 2012 г. заявление Газиева о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по названному уголовному делу уже удовлетворялось, и с этого момента уголовное преследование длится менее 4 лет, то Газиев не имеет права на компенсацию за указанный им в заявлении период.
Представители военного прокурора "данные изъяты" - "данные изъяты" Басов А.В. и руководителя военного следственного управления Следственного комитета РФ по "данные изъяты" (далее - ВСУ СК РФ "данные изъяты") - "данные изъяты" Недовба А.Г., действующие на основании доверенностей, требования Газиева также не признали, полагая их необоснованными. В обоснование своей позиции они, каждый в отдельности дали пояснения, аналогичные пояснениям представителя Министерства финансов Российской Федерации.
Военный прокурор N ВПГ и руководитель N ВСО, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили по неизвестным суду причинам.
Рассмотрев материалы уголовного дела, выслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные доказательства, суд считает заявление Газиева подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 6.1 УПК РФ устанавливает, что уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.
Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные названным Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.
При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
В соответствии с п. п. 1-3 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, могут в разумный срок обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
В силу п. 33 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при рассмотрении заявления судья не связан доводами, содержащимися в заявлении о присуждении компенсации, и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок, исходя из судебных актов и иных материалов дела.
"данные изъяты"
Согласно решению Северо-Кавказского окружного военного суда от 12 ноября 2012 г., которое апелляционным определением судебной коллегии по административным делам названного суда от 13 февраля 2013 г. было оставлено без изменения, суд установил, что общая продолжительность судопроизводства "данные изъяты". "данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
Постановлением старшего следователя N ВСО ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
Согласно ст. 162 Уголовно-процессуального кодекса РФ предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Срок предварительного следствия может быть продлен до 3 месяцев. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях.
"данные изъяты"
Таким образом, анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу об установлении факта нарушения права Газиева на судопроизводство в разумный срок и ДД.ММ.ГГГГ
Суд не может согласиться с доводами представителей Министерства финансов Российской Федерации, военного прокурора "данные изъяты" и руководителя "данные изъяты" СК РФ по "данные изъяты" о том, что с п. 13 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ N Газиев не имеет права на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок "данные изъяты".
В силу п. 33 названного Постановления установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.
Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека (ч.2 ст. 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ).
Кроме этого, суд учитывает, что присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, иных государственных органов и их должностных лиц.
При определении размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок суд, принимая во внимание обстоятельства дела, по которому было допущено "данные изъяты"
Присужденная судом компенсация подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации, как органа, уполномоченного от имени Российской Федерации на исполнение решений суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В удовлетворении остальной части требований суд находит необходимым Газиеву отказать.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 244.9 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Рассматривая письменное заявление Газиева, с приложенной к нему квитанцией, о взыскании в его пользу "данные изъяты" оплаченных им за услуги представителя, суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, определяющими присуждать такие расходы в разумных пределах, полагает необходимым удовлетворить его частично, в размере "данные изъяты" и взыскать эту сумму в пользу заявителя с Министерства финансов Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1 ст. 100, ст. 194-199, 244.9 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Газиева Николая Касеновича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Газиева Николая Касеновича с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере "данные изъяты", а также судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере "данные изъяты", перечислив указанные денежные средства по следующим реквизитам: "данные изъяты", получатель Газиев Николай Касенович.
В удовлетворении требований Газиева Н.К. о взыскании компенсации, а также о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя, на большую сумму, отказать.
Решение суда в части выплаты компенсации подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Северо-Кавказского окружного военного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Э.В. Коробенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.