Решение Смоленского областного суда Смоленской области от 18 июня 2013 г. по делу N 7-91

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А.,

при секретаре Новиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Ярцевский" Капытова О.В. на постановление судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего полномочия Главы администрации Муниципального образования "Ярцевское городское поселение" Ярцевского района Смоленской области Ковалева Владимира Ивановича,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 мая 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении исполняющего полномочия Главы администрации Муниципального образования "Ярцевское городское поселение" Ярцевского района Смоленской области Ковалева В.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальника ОГИБДД МО МВД России "Ярцевский" Капытов О.В. просит отменить вышеназванное постановление как незаконное и необоснованное.

В Смоленский областной суд Ковалев В.И. и представитель ОГИБДД МО МВД России "Ярцевский" не явились.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела видно, что (дата) начальником ОГИБДД МО МВД России "Ярцевский" по результатам проверки исполняющему полномочия Главы администрации МО "Ярцевское городское поселение" В.И. Ковалеву было выдано предписание, согласно которому в течение "****" суток необходимо произвести ликвидацию продольных и поперечных деформаций (льда), а также коллейности на дворовом проезде домов "****"

В установленный срок данное предписание не выполнено, что подтверждается актом контрольной проверки от "****"

В соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.5 ст.24 Устава МО "Ярцевское городское поселение" Ярцевского района Смоленской области, принятого решением Совета депутатов Ярцевскою городского поселения от 28.04.2006 г. N 17, к вопросам местного значения поселения, в том числе, относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

К компетенции администрации города Ярцево относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Ярцево и обеспечение безопасности дорожного движения на них (ст. 36.1 п.1 п.п.4 Устава).

Согласно предписанию, исполняющему полномочия главы Администрации МО "Ярцевское городское поселение" Ковалеву В.И. необходимо было выполнить мероприятия по ликвидации деформаций (льда) и коллейности в дворовом проезде домов "****"

Довод лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что дворовой проезд не откосится к автомобильным дорогам местного значения, в связи с чем предписание адресовано не уполномоченному на то лицу, по делу не опровергнут.

При таких обстоятельствах судья пришла к правильному выводу об отсутствии в действиях исполняющего полномочия Главы администрации Муниципального образования "Ярцевское городское поселение" Ярцевского района Смоленской области Ковалева В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к иной оценке представленных доказательств и основанием для отмены постановления судьи не являются.

С учетом вышеизложенного считаю постановление судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 мая 2013 года законным, обоснованным и оснований для его отмены не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛА:

Постановление судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 мая 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего полномочия Главы администрации Муниципального образования "Ярцевское городское поселение" Ярцевского района Смоленской области Ковалева Владимира Ивановича оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Ярцевский" Капытова О.В. - без удовлетворения.

Судья Е.А. Чеченкина