Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А. при секретаре Новиковой А.А., рассмотрев жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Смоленской таможни Рожкова А.В. на постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 07 мая 2013 года, вынесенное в отношении ООО "Лава" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Названным постановлением было прекращено производство по делу в отношении ООО "Лава", которое привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения.
В рассматриваемой жалобе старший уполномоченный по ОВД ОАР Смоленской таможни "****" просит отменить постановление, полагая, что выводы суда ошибочны и поскольку в декларации на товар указаны неполные и неточные сведения о товаре, заявлен неверный классификационный код, в действиях ООО "Лава" имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.
Представитель ООО "Лава" Герасимова Л.А. возражала в удовлетворении жалобы.
Представитель Смоленской таможни, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, а также законность и обоснованность постановления судьи районного суда, судья Смоленского областного суда приходит к следующему.
Статья 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом; таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Как следует из материалов дела, "****" в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления была подана таможенная декларация на партию товара - "****"
В графе 31 ДТ указан классификационный код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ТС "****", по которому ставка ввозной таможенной пошлины составляет 0% от таможенной стоимости.
С целью контроля правильности заявленных в ДТ сведений о товаре проведена таможенная экспертиза, по результатам которой и в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД было принято решение о классификации товара, в соответствии с которым код товара ЕТН ВЭД ТС - "****". Ставка таможенной пошлины для товара с указанным кодом составляет "****" от таможенной стоимости.
Исходя из этих данных ООО "Лава" вменяется заявление в таможенной декларации неполных сведений о товаре, сопряженных с указанием недостоверных сведений о коде товара, в результате чего были занижены таможенные платежи и налоги на общую сумму "****"
В связи с данными обстоятельствами должностным лицом Смоленской таможни в отношении ООО "Лава" было возбуждено дело о правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.
При рассмотрении дела в судебное заседание ООО "Лава" было представлено заключение эксперта N N выданного в соответствии с определением Арбитражного суда Смоленской области "****" по иску ООО "Лава" к Смоленской таможне о признании недействительным решения о классификации товара в соответствии с ТН "****", по результатам исследования эксперт пришел к выводу о том, что гранулированный материал соответствует линейному полиэтилену низкой плотности "****" Массовое содержание мономерных звеньев этилена в полимере составляет "****" (л.д.228-240).
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Прекращая производство по делу, судья районного суда обоснованно пришел к выводу об отсутствии вины в действиях ООО "Лава", поскольку представленное ООО "Лава" заключение эксперта, имеющиеся в деле копии товаросопроводительных документов свидетельствуют о том, что плотность (удельный вес) полиэтилена и массовое содержание мономерных звеньев этилена в полимере в таможенной декларации декларантом указаны верно.
Доводы жалобы сводятся к иной оценке представленных доказательств, поэтому основаниями для отмены постановления судьи не являются.
Доводы о том, что заключение эксперта, принятое судьей в качестве доказательства и положенное в основу судебного постановления о прекращении производства по делу, выдано в отношении товара другой марки, являются несостоятельными, поскольку ничем не подтверждены и опровергаются материалами дела.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований к отмене постановления судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 07 мая 2013 года в отношении ООО "Лава" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Смоленской таможни Рожкова А.В. - без удовлетворения.
Судья Е.А. Чеченкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.