Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда Смоленской области от 27 августа 2013 г. по делу N 33-3383

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Пудова А.В.,

судей: Коженовой Т.В., Чеченкиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 03 июня 2013 года, которым удовлетворен иск Матюшиной Г.Ф.

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения истицы Матюшиной Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Матюшина Г.Ф. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент), отделу социальной защиты населения в Сафоновском районе Смоленской области о признании за ней права на присвоение звания "Ветеран труда" с учетом имеющейся Почетной грамоты Центрального комитета ВЛКСМ и необходимого трудового стажа, ссылаясь на незаконность отказа в этом.

В судебном заседании истица Матюшина Г.Ф. исковые требования поддержала.

Представитель Департамента и отдела социальной защиты населения в Сафоновском районе - Гурькова Е.И. иск не признала, ссылаясь на то, что истица не состояла в штате комитета комсомола и не работала в этой системе.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 03.06.2013 г. за истицей признано право на присвоение звания "Ветеран труда". Администрация Смоленской области обязана издать правовой акт о присвоении Матюшиной Г.Ф. звания "Ветеран труда".

В апелляционной жалобе Департамент просит отменить решение, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в том числе, лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 4 названной статьи).

Условия присвоения звания "Ветеран труда", аналогичные вышеизложенным, содержатся и в п. 1 ст. 2 Закона Смоленской области от 22.06.2006 г. N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области".

В соответствии с п. 2 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 г. N 466 (далее - Перечень) к ведомственным знакам отличия отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято - центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 7 Перечня Почетная грамота ЦК ВЛКСМ относится к ведомственным знакам.

Из материалов дела следует, что Гурова (после регистрации брака Матюшина) Г.Ф. работала на заводе в должности слесаря-сборщика.

" ... " истица награждена Почетной грамотой ЦК ВЛКСМ за достижение высоких показателей в социалистическом соревновании, активную общественную работу.

Судом установлено, что истица имеет необходимый трудовой стаж.

В 2013 г. истица обратилась в отдел социальной защиты населения в Сафоновском районе с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда".

Письмом ответчика истице отказано в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку она фактически не работала в системе, производившей награждение.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности отказа в присвоении истице звания "Ветеран труда", поскольку Матюшина Г.Ф. награждена ведомственным знаком отличия в труде в порядке, определенном указанными выше нормативными актами, а также имеет необходимый трудовой стаж в соответствии с действующим законодательством.

Доводы жалобы о то, что истица не состояла в штате комсомольских органов, не состоятелен, поскольку не обязательно было истице состоять в штате комсомольских органов для награждения Почетной грамотой ЦК ВЛКСМ; решение о награждении истицы от имени ЦК ВЛКСМ вынесено уполномоченным органом; ведомственная награда вручена ей от имени ЦК ВЛКСМ.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих о возможности иного мнения по делу.

Юридически значимые обстоятельства судом были установлены правильно, представленным сторонами доказательствам в решении дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам жалобы не имеется.

Однако, поскольку само по себе признание за Матюшиной Г.Ф. права на присвоение звания "Ветеран труда" предполагает обязанность уполномоченного органа издания соответствующего правового акта, то указание в решении суда на обязанность администрации Смоленской области издать правовой акт о присвоении Матюшиной Г.Ф. звания "Ветеран труда" следует исключить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Исключить из решения Сафоновского районного суда Смоленской области от 03 июня 2013 года указание о возложении на администрацию Смоленской области обязанности издать правовой акт о присвоении Матюшиной Г.Ф. звания "Ветеран труда".

В остальной части решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 03 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: