Решение Смоленского областного суда Смоленской области от 11 сентября 2013 г. по делу N 7-191

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу защитника Скрипника А.С. - Гусарова А.А. на постановление судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 01 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Скрипника А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 01 сентября 2013 года Скрипник А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Скрипника А.С. - Гусаров А.А. просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения.

Заслушав объяснения защитника Скрипника А.С. - Гусарова А.А., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в установленном порядке.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона данного правонарушения выражается, в частности, в уклонении от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

Из материалов дела следует, что (дата) в "данные изъяты" часа "данные изъяты" минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданину Украины Скрипнику А.С. была выдана миграционная карта с отметкой въезда на территорию Российской Федерации (дата) , разрешено пребывание в Российской Федерации до (дата) , однако, последний по истечении указанного срока с территории Российской Федерации не выехал.

Виновность Скрипника А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом N об административном правонарушении, в котором он в графе "объяснение нарушителя" собственноручно указал, что вину в совершении вменяемого правонарушения признает; его письменными объяснениями; заверенной копией миграционной карты.

Выводы судьи районного суда о совершении Скрипником А.С. административного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (в ред. Протокола от 30.10.2004 г., Соглашения от 14.03.2007 г.) не указывает на законность пребывания граждан Республики Украины без соблюдения правил пребывания, установленных законодательством РФ, за пределами срока пребывания 90 дней.

Вопреки доводам жалобы о том, что в протоколе отсутствуют данные о владении лица, привлекаемого к административной ответственности, русским языком и необходимости услуг переводчика, в графе "объяснение нарушителя" Скрипник А.С. указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, что подтверждено им и в судебном заседании.

Показания свидетеля С., который является братом привлекаемого к административной ответственности Скрипника А.С. о том, что у Скрипника А.С. имелись намерения для обращения в органы УФМС для продления срока пребывания, однако, реализация этой возможности была затруднена состоянием здоровья его брата, а также справка медицинского учреждения о том, что Скрипник А.С. обращался в Вяземскую поликлинику (дата) , не могут являться основанием для прекращения производства по делу и освобождения Скрипника А.С. от административной ответственности, поскольку обращения в органы УФМС от Скрипника А.С. не поступало как в течение всего разрешенного срока его пребывания на территории РФ, так и за его пределами. Кроме того, при рассмотрении дела судом первой инстанции Скрипник А.С. вину свою признавал, в объяснениях указал, что "забыл" об истечении срока пребывания.

Оснований для переквалификации данного правонарушения на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающую, в том числе, ответственность за неисполнение иностранным гражданином обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, как и оснований для признания вменяемого Скрипнику А.С. правонарушения малозначительным, не имеется.

При таких обстоятельствах, административное наказание назначено Скрипнику А.С. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 01 сентября 2013 года, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 01 сентября 2013 года в отношении Скрипника А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу его защитника Гусарова А.А. - без удовлетворения.

Судья Е.А. Чеченкина