Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда Смоленской области от 04 декабря 2013 г. по делу N 33-5130

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Козловой А.А.,

судей Мацкив Л.Ю. и Дмитриевой Г.И.

при секретаре "данные изъяты" Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) обратился в суд с иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от 19.08.2013г., ссылаясь на принятие исчерпывающих мер по исполнению судебного акта возложенной на Департамент обязанности по предоставлению Ермишину С.В. земельного участка для индивидуального жилищного строительства в г. Смоленске и отсутствие вины в неисполнении, поскольку свободных земель в границах указанного населенного пункта не имеется.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 02.10.2013г. в удовлетворении требований Департамента отказано.

В апелляционной жалобе Департамент просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что с его стороны были предприняты все возможные меры по исполнению решения суда в добровольном порядке, в частности, решался вопрос по изменению территориальной зоны Р1 в ... на территориальную зону Ж1 с целью выделения земельных участков для ИЖС льготной категории граждан.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, которые заблаговременно и надлежащим образом извещены о явке, однако в заседание судебной коллегии не явились.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Согласно п. 11 ст. 30 Федерального закона N 229 от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 Федерального закона.

При этом срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п. 12 ст. 30 указанного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 112 Закона, если должник, не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3 ст. 112 Закона).

Из материалов дела усматривается, что вступившим 19.02.2013г. в законную силу решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 07.12.2012г. на Департамент возложена обязанность по предоставлению Ермишину С.В. в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка в г. Смоленске, площадью в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет Ермишина С.В. работ по формированию данного участка.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке решения суда в установленный срок, постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.08.2013г. с Департамента взыскан исполнительский сбор в размере "данные изъяты" руб.

Исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе Департаменту в удовлетворении заявленного требования.

При этом суд обоснованно исходил из того, что должник был предупрежден о возможности взыскания с него исполнительского сбора; в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, Департамент не предпринял мер по его исполнению; должник не представил суду доказательств отсутствия его вины или иных оснований для освобождения его от ответственности, в том числе наличия чрезвычайных, объективно непреодолимых обстоятельств, находящихся вне контроля должника, повлекших за собой неисполнение документа.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии свободных земель в территориальных зонах Ж1 и Ж4 ... , и о длительности процедуры изменения территориальной зоны Р1 в ... на территориальную зону Ж1, не могут повлечь за собой отмену решения суда, так как не свидетельствуют о наличии уважительных причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа.

Поскольку каких-либо нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя при взыскании исполнительского сбора судом не установлено, решение является законным и обоснованным и по доводам жалобы отменено быть не может.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу

Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: