Решение Смоленского областного суда Смоленской области от 26 ноября 2013 г. по делу N 21-237

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу Марашова В.В. на решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 11 ноября 2013 года, вынесенное в отношении Марашова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17 Закона Смоленской области N 28-з от 25 июня 2003 года "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области N от (дата) Марашов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17 Закона Смоленской области N 28-з от 25 июня 2003 года "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 11 ноября 2013 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Марашов В.В. просит отменить решение судьи, указывая на нарушения норм процессуального и материального права, допущенные в ходе производства по настоящему делу.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статья 17 Закона Смоленской области N 28-з от 25 июня 2003 года "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" устанавливает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

К обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится истечение сроков давности привлечения к административной соответствии (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что (дата) в отношении Марашова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он (дата) в "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут на ул. ... , в нарушение п.5.11 Правил благоустройства на территории Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области N 17 от 11 апреля 2007 года, поджег мусор, грязную ветошь, доски, рубероид (л.д. 24). На основании указанного протокола, (дата) административная комиссия муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области вынесла обжалуемое постановление (л.д. 23).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого Марашову В.В. административного правонарушения, относящегося к категории правонарушений в сфере благоустройства городов и иных населенных пунктов, составляет два месяца.

Марашову В.В. вменяется совершение вышеуказанного правонарушения (дата) , двухмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности истек (дата) Следовательно, обжалуемое постановление от (дата) вынесено административной комиссией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за пределами срока давности привлечения Марашова В.В. к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы Марашова В.В. на постановление административной комиссии муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области N от (дата) , судья районного суда в нарушение ст. 30.6 КоАП РФ данное обстоятельство не проверил, не дал ему должной оценки.

Таким образом, постановление административной комиссии муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области N от (дата) , вынесенное в нарушение ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, и решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 11 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17 Закона Смоленской области N 28-з от 25 июня 2003 года "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", в отношении Марашова В.В. не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Марашова В.В. подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области N от (дата) и решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 11 ноября 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17 Закона Смоленской области N 28-з от 25 июня 2003 года "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", в отношении Марашова В.В. прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Е.А. Чеченкина