Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда Смоленской области от 10 декабря 2013 г. по делу N 33-5315

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Назаренко Т.Н.,

судей: Туникене М.В., Штейнле А.Л.

при секретаре Малышевой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Дорогобужского района Смоленской области на определение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 07 октября 2013 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Туникене М.В., объяснения прокурора Заболоцкой И.В., поддержавшей апелляционное представление, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от (дата) на Администрацию Фрунзенского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области (далее Администрация) была возложена обязанность по постановке на учет общественного кладбища, расположенного в д. Ивановское Дорогобужского района Смоленской области в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество в срок до (дата) .

Администрация обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения до (дата) , сослалась на отсутствие финансовых средств в бюджете сельского поселения.

В суде представитель Администрации Пахомов Е.А. заявление поддержал.

Помощник прокурора Морозов А.Ю. возражал против удовлетворения заявления, поскольку решение суда до настоящего времени не исполнено.

Представитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области Иванова Е.В. в судебном заседании оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Обжалуемым определением Администрации предоставлена отсрочка по исполнению решения суда сроком до (дата) .

В представлении прокурор, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить определение и отказать в удовлетворении заявления Администрации об отсрочке исполнения вышеназванного судебного решения.

В соответствии с положениями ч.2 ст.333 ГПК РФ настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение правильным.

В соответствии с ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решениясуда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнениесудебного постановления или постановлений иных органов, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнениясудебного постановления вопрос, в частности, об отсрочке исполнения.

Аналогичные положения содержатся и в ч.1 ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 г. N 104-О, основания для отсрочкиисполнениярешениясуда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочкаисполнения решениясуда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от (дата) на Администрацию Фрунзенского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области возложена обязанность по постановке на учет общественного кладбища, расположенного в д. ... в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущества в срок до (дата) . Указанное решение до настоящего времени не исполнено.

В обоснование своего заявления об отсрочке исполнения решения суда Администрация сослалась на отсутствие финансовых средств в бюджете сельского поселения и принятие необходимых мер для выделения соответствующих средств на проведение работ по постановке на учет общественного кладбища.

Из материалов дела видно, что в расходную часть бюджета Фрунзенского сельского поселения Дорогобужского района на 2013г., утвержденного решением Совета депутатов Фрунзенского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области от (дата) N N, не включены обязательства по исполнению решения Дорогобужского районного суда Смоленской области от (дата) , что исключает возможность выделения Администрацией денежных средств на данные цели.

Согласно справки ООО "Агентство технической инвентаризации и кадастровых работ" от (дата) ориентировочная стоимость выполнения кадастровых и технических работ по межеванию и инвентаризации кладбищ с выдачей межевых планов на земельные участки и технических планов на объекты капитального строительства составляет 45000 руб. (на один объект).

На обращение Администрации к Главе Администрации МО "Дорогобужский район" Смоленской области с просьбой оказания финансовой помощи для исполнения решения суда получен отказ ввиду принятия Бюджета муниципального образования с дефицитом.

При вышеизложенных обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что имущественное положение должника не позволяет своевременно исполнить решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от (дата) , установив срок отсрочки исполнения решения суда до (дата) .

Судебная коллегия также полагает, что предоставление данной отсрочки отвечает требованиям соразмерности и пропорциональности, обеспечивает баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, отвечает требованиям справедливости, является адекватной и не затрагивает существо конституционных прав сторон исполнительного производства.

Доводы жалобы по существу направлены на иную оценку представленных суду первой инстанции доказательств, они были предметом судебной проверки и по ним сделаны соответствующие выводы.

Определение является законным и обоснованным, по доводам частной жалобы отмене не подлежит с учетом высказанного судьей первой инстанции усмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 07 октября 2013 года оставить без изменения, а представление прокурора Дорогобужского района Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи