Решение Смоленского областного суда Смоленской области от 09 декабря 2013 г. по делу N 7-237

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу Джафарова Э.Г. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Джафарова Э.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 ноября 2013 года Джафаров Э.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе Джафаров Э.Г. просит вышеуказанное постановление изменить, исключив наказание в виде административного выдворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона данного правонарушения выражается, в частности, в уклонении от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

Из материалов дела следует, что (дата) в "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут при осуществлении контроля за соблюдением работодателями, заказчиками работ (услуг) и иностранными гражданами положений миграционного законодательства РФ на проведении работ по реконструкции несущих конструкций здания танцевального зала " "данные изъяты"", расположенного по адресу: ... , выявлен гражданин Республики "данные изъяты" - Джафаров Э.Г., который в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" уклонился от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, а именно до (дата) .

Виновность Джафаров Э.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом N об административном правонарушении, в котором он в графе "объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении" собственноручно указал, что с протоколом согласен; его письменными объяснениями и иными доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Джафарова Э.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы Джафарова Э.Г. о том, что его ребенок является гражданином РФ и проживает на её территории, не может повлечь удовлетворение жалобы, поскольку судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Описанные обстоятельства в настоящем случае не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта, с вынесением которого не нарушены права ребенка Джафарова Э.Г., предусмотренные Конвенцией о правах ребенка.

Кроме того, лицо, пребывающее на территории иностранного государства, обязано соблюдать его внутреннее законодательство, в том числе и миграционное.

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом содеянного, характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, является минимально возможным в рамках санкции статьи.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 ноября 2013 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 ноября 2013 года в отношении Джафарова Э.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Чеченкина