Решение Суда Еврейского автономного области Еврейской автономной области от 03 декабря 2013 г.

Решение Суда Еврейского автономного области Еврейской автономной области от 03 декабря 2013 г.
(Извлечение)

Облученского районного суда ЕАО от 03.10.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении заведующей общежитием ОГОБУ НПО "ПУ N " ... " г. Облучье" Бондаревой Г. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отделения надзорной деятельности Облученского района по пожарному надзору " ... " от 09.08.2013 N 124, 125 должностное лицо -заведующая общежитием ОГОБУ НПО "ПУ N " ... " г. Облучье" Бондарева Г.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Бондарева Г.В. подала на него жалобу в Облученский районный суд ЕАО, в которой просила постановление государственного инспектора Облученского района по пожарному надзору " ... " N 124, 125 от 09.08.2013 отменить.

Решением Облученского районного суда ЕАО от 03.10.2013 жалоба удовлетворена частично, указанное постановление отменено, должностному лицу - заведующей общежитием ОГОБУ НПО "ПУ N " ... " г. Облучье" Бондаревой Г.В. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного предупреждения.

В жалобе, поданной в суд ЕАО, государственный инспектор отделения надзорной деятельности Облученского района ГУ МЧС России по ЕАО " ... " просит решение Облученского районного суда ЕАО от 03.10.2013 отменить, постановление N124, 125 от 09.08.2013 оставить без изменения.

Мотивируя жалобу, указала на несогласие с решением суда о назначении должностному лицу административного наказания в виде предупреждения, поскольку ОГОБУ НПО "ПУ N " ... " г. Облучье" является объектом массового пребывания людей и обеспечение пожарной безопасности должно являться приоритетным направлением в деятельности учреждения.

Основание, указанное в решении суда для отмены штрафа, в виде частичного устранения должностным лицом Бондаревой Г.В. выявленных нарушений, считает незаконным, поскольку данное обстоятельство учитывалось в качестве смягчающего при вынесении постановления о назначении административного наказания.

Ссылка суда на отсутствие вредных последствий административного правонарушения является необоснованной, так как наличие или отсутствие вредных последствий, исходя из объективной стороны данного административного правонарушения, не связывается правовой нормой с противоправным деянием виновного лица. Административное правонарушение в сфере пожарной безопасности считается оконченным с момента совершения противоправного деяния.

Выявленные проверкой нарушения требований пожарной безопасности не требовали финансовых затрат для их устранения, поэтому у должностного лица Бондаревой Г.В. была возможность устранить данные нарушения до проведения плановой проверки.

В судебное заседание государственный инспектор отделения надзорной деятельности Облученского района ГУ МЧС России по ЕАО " ... " не явилась, просила жалобу рассмотреть без её участия.

Бондарева Г.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила решение судьи Облученского районного суда ЕАО от 03.10.2013 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора отделения надзорной деятельности Облученского района ГУ МЧС России по ЕАО " ... " без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения лица, в отношении которого вынесено постановление, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 30.9. КоАП РФ это же правило действует и при рассмотрении жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Поскольку государственный инспектор отделения надзорной деятельности Облученского района ГУ МЧС России по ЕАО " ... " не является потерпевшей по делу, то она не вправе в своей жалобе ставить вопрос об отмене решения суда за мягкостью назначенного наказания.

При таких обстоятельствах решение судьи Облученского районного суда ЕАО от 03.10.2013 отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья суда ЕАО,

РЕШИЛ:

Решение Облученского районного суда ЕАО от 03.10.2013 в отношении должностного лица - заведующей общежитием ОГОБУ НПО "ПУ N " ... " г. Облучье" Бондаревой Г. В. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора отделения надзорной деятельности по Облученскому району ГУ МЧС России по ЕАО " ... " - без удовлетворения.

Судья суда ЕАО Н.Г. Мудрая