Решение Суда Еврейского автономного области Еврейской автономной области от 06 декабря 2013 г.
(Извлечение)
Облученского районного суда ЕАО от 23 октября 2013 года, которым изменено определение старшего инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Облученскому району ЕАО N 147/1 от 18 сентября 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Жукова С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Облученскому району ЕАО N 147/1 от 18 сентября 2013 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Жукова С.В. в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.
Основанием для проведения проверки послужило то обстоятельство, что Жуков С.В., управляя автомобилем " ... ", при выполнении манёвра "поворот налево" создал опасность и помеху для движения автомобиля " ... ", под управлением Лапушкина Ю.Ю., движущемуся сзади в попутном направлении и уже начавшему совершать манёвр "обгон", в результате чего последний, пытаясь уйти от столкновения, совершил наезд на препятствие (дорожное ограждение).
Решением судьи Облученского районного суда ЕАО от 23 октября 2013 года по результатам рассмотрения жалобы водителя Жукова указанное определение изменено. Постановлено исключить из описательно-мотивировочной части вывод о том, что указанный водитель неправильно выполнял поворот налево, из-за чего произошло столкновение. В остальной части определение оставлено без изменения.
В свою очередь представитель водителя Лапушкина Куликов В.Ф., не соглашаясьс принятым по делу судебным решением, в жалобе просит его отменить.
Свои доводы мотивирует тем, что суд фактически установил виновность Жукова в нарушении п.8.2 Правил дорожного движения, также как и должностные лицо ГИБДД при рассмотрении дела. Однако к административной ответственности тот привлечён не был. Оба решения, по мнению представителя, являются незаконными.
Кроме этого, поскольку судебное решение было им получено 30 октября 2013 года, а последний день для его обжалования выпадал на выходной день, просит восстановить срок для обжалования указанного решения суда.
Выслушав представителя Куликова В.Ф., поддержавшего доводы, изложенные в жалобе, изучив письменные материалы дела, судья суда ЕАО приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб и их рассмотрение регулируются ч.3 ст.30.9 КоАП РФ в порядке, установленном стст.30.2 - 30.8 указанного Кодекса.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из расписки, имеющейся в материалах дела, следует, что Куликов, в интересах Лапушкина на основании доверенности, получил решение Облученского районного суда ЕАО 30 октября 2013 года, последний день срока для обжалования выпал на 09 ноября 2013 года, субботу, с жалобой обратился 11 ноября 2013, то есть в течение десяти суток со дня получения копии решения, в связи с чем, срок для обжалования решения, Лапушкиным не пропущен.
Согласно положениям ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пп.2 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
При этом возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Как следует из материалов дела, 18 сентября 2013 года в 9 часов 30 минут на " ... ", произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей " ... ", под управлением Жукова С.В. и автомобиля " ... ", под управлением Лапушкина Ю.Ю..
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо ГИБДД ОМВД России по Облученскому району ЕАО пришло к выводу об отсутствии в данном случае события административного правонарушения. Определение сотрудника полиции об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении указаний на водителя, в действиях которого не установлено событие административного правонарушения, и указания на нарушение водителем Жуковым какого-либо пункта Правил дорожного движения не содержит.
Однако судья районного суда в своём решении необоснованно истолковал описательно-мотивировочную часть определения должностного лица в противоположную сторону, принял доводы жалобы водителя Жукова в данной части и указал, что "должностное лицо фактически указывает на нарушение Жуковым С.В. пункта 8.2 ПДД", что явно противоречит фактическим обстоятельствам дела. Так как указанный пункт Правил гласит о том, что "подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения", а таких ссылок указанная часть определения должностного лица не содержит, также как и ссылок на нарушение пункта 8.1 Правил, на который указывал водитель Жуков в своей жалобе в районный суд.
Следует отметить, что при принятии должностным лицом решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство, а доводы жалобы водителя Жукова, которые сводятся к оспариванию обстоятельств произошедшего дорожно-транспортного происшествия, вообще не могли быть приняты судьёй районного суда во внимание, поскольку дело об административном правонарушении не возбуждалось.
Таким образом, оснований для изменения определения должностного лица ДПС ОГИБДД ОМВД России по Облученскому району ЕАО от 18 сентября 2013 года у судьи районного суда не имелось.
На основании изложенного и руководствуясь стст.30.9, 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Облученского районного суда ЕАО от 23 октября 2013 года изменить.
Исключить из его описательно-мотивировочной части все ссылки на нарушение водителем Жуковым п.8.2 Правил дорожного движения, а из резолютивной части решения исключить ссылки на изменение определения старшего инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Облученскому району ЕАО N 147/1 от 18 сентября 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Жукова С.В..
В остальной части указанное решение оставить без изменения, а жалобу представителя Куликова В.Ф. - без удовлетворения.
Судья суда ЕАО В.Г. Шибанов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.