Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 ноября 2013 г. по делу N 12-853

Сургутского городского суда от 7 октября 2013г.,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2013г. Государственным инспектором города Сургута по пожарному надзору Захваткиным Д.Н. в отношении юридического лица - ООО "УК ДЕЗ ВЖР" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, за допущенные повторно нарушения требований пожарной безопасности.

Постановлением судьи Сургутского городского суда от 7 октября 2013г. ООО "УК ДЕЗ ВЖР" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе на указанное постановление суда представитель ООО "УК ДЕЗ ВЖР" Тузмухаметова З.Р. указывает на необоснованность наложенного взыскания ввиду отсутствия состава административного правонарушения, просит постановление суда отменить.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО "УК ДЕЗ ВЖР" Тузмухаметову З.Р., оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не нахожу.

Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Квалифицировать административное правонарушение с признаком повторности можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении N 535 от 2 октября 2012г. ООО "УК ДЕЗ ВЖР" было привлечено к административной ответственности в виде штрафа по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление не было обжаловано и вступило в законную силу, назначенный штраф уплачен 4 октября 2012г.

Из материалов дела следует, что с 6 сентября 2013г. по 18 сентября 2013г. отделом надзорной деятельности по г. Сургуту УНД ГУ МЧС России по ХМАО-Югре проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений пожарной безопасности от 27 июля 2012г. N 278/1/1, срок исполнения истек 1 сентября 2013г.

В ходе проверки вновь выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, составлен акт проверки, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановлением судьи Сургутского городского суда от 7 октября 2013г. ООО "УК ДЕЗ ВЖР" привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Нарушение юридическим лицом ООО "УК ДЕЗ ВЖР" требований пожарной безопасности установлено и подтверждено материалами дела - протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении проверки; актом проверки; предписанием об устранении нарушений; постановлением от 2 октября 2012г. о привлечении ООО "УК ДЕЗ ВЖР" к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.5 КоАП РФ; свидетельством о госрегистрации юридического лица; протоколами осмотров; протоколами общего собрания жильцов.

Таким образом, суд правомерно привлек ООО "УК ДЕЗ ВЖР" к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения и истечении срока давности привлечения к административной ответственности не состоятельны.

Согласно ст. 37 Федерального закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" от 2112.1994г. N 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; и другие. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 указанного Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В пунктах 11, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением правительства РФ от13.08.2006 N 491) установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. при этом содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя. В том числе, соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Распоряжениями мэра города Сургут N 3553 от 3 ноября 2003г., N 370 от 14 мая 2005г. жилые дома по адресу: проспект Пролетарский, 5 и ул. Энергетиков, 10 переданы ООО "УК ДЕЗ ВЖР" в управление.

Правонарушение ООО "УК ДЕЗ ВЖР" выявлено 18 сентября 2013г. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, ООО "УК ДЕЗ ВЖР" привлечено к административной ответственности постановлением судьи Сургутского городского суда 7 октября 2013г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены постановления суда, суд находит обжалуемое судебное постановление законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.

Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Сургутского городского суда от 7 октября 2013г. оставить без изменения, жалобу представителя ООО "УК ДЕЗ ВЖР" Тузмухаметовой З.Р. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры И.А. Карчевский