Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-5324/2013

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Блиновской Е.О.,

судей Мелехиной Т.И., Старцевой Е.А.,

при секретаре Тавлиной Л.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску С. к департаменту имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района, администрации Ханты-Мансийского района, третье лицо дачное некоммерческое товарищество "Иртыш", о возложении обязанности по предоставлению земельного участка,

по апелляционной жалобе ответчика администрации Ханты-Мансийского района на решение Ханты-Мансийского районного суда от 11 сентября 2013 года, которым постановлено:

"исковые требования С. к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района. Администрации Ханты-Мансийского района о возложении обязанности по предоставлению земельного участка, удовлетворить.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района предоставить в собственность С. за плату земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: (адрес)

Заслушав доклад судьи Блиновской Е.О., объяснения представителя ответчиков департамента имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района и администрации Ханты-Мансийского района по доверенностям Решетниковой О.В., поддержавшей апелляционную жалобу и представителя истца С. по доверенности Яковлева Г.Т., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С. обратился в суд иском к департаменту имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района (далее также Департамент), администрации Ханты-Мансийского района о возложении обязанности по предоставлению земельного участка. Просит суд обязать Департамент предоставить ему в собственность за плату земельный участок общей площадью 1000 кв.м с кадастровым номером (номер), по адресу: (адрес)

Заявленные требования мотивировал тем, что (дата) он обратился в Департамент с заявлением о предоставлении за плату указанного земельного участка, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что в первоначальный персональный состав членов ДНТ "Иртыш" он не включен. Считает отказ незаконным, так как 20.04. 2013 г. общим собранием был принят в члены товарищества. Отказ противоречит ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", так как прием в члены объединения и исключение их из его числа относится к исключительной компетенции общего собрания.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчиков Решетникова О.В. указала, что 30.01.13 г. распоряжением администрации Ханты-Мансийского района на основании ст.ст. 14, 28 Закона N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" в связи с обращением ДНТ "Иртыш", его членам согласно утвержденных списков Департаментом были предоставлены в собственность земельные участки. Истец в списках ДНТ не значился, членство в товариществе не доказал, изменения в представленных списках не утверждены.

Истец С. и его представитель Яковлев Г.Т. в судебном заседании заявленное требование поддержали.

Представитель ответчиков Решетникова О.В. исковые требования не признала, приведя доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ДНТ "Иртыш" Кельгенбаев Т.С. заявленные требования поддержал, пояснив, что действительно (дата) истец был принят в члены ДНТ "Иртыш" и ему выделен земельный участок, площадью 1000кв.м., по адресу: (адрес) Истцом первоначальный взнос уплачен.

Ханты-Мансийский районный суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации Ханты-Мансийского района по доверенности Вдовин А.А. с ним не согласился, просит решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать. По его мнению, суд, делая вывод, основанный на исключительной компетенции общего собрания товарищества по приему в его члены и праве истца на получение земельного участка, не учел положения ст.13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-фз "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Указал на отсутствие у истца права на земельный участок, поскольку он не состоял в списке очередников, который формируется органами местного самоуправления. Получение С. земельного участка нарушит право очередников.

Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя 3 лица ДНТ "Иртыш", которые надлежащим образом, телеграммой, врученной 9.12.2013 г. и телефонограммой от 3.12.2013 г. соответственно, уведомлены о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, отложить дело не просили, о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание не сообщили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, администрации Ханты-Мансийского района, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривает.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании распоряжения Администрации Ханты-Мансийского район от 25.11.11 г. N 968-р, 25.11.11 г. Департаментом имущественных, земельных отношений и природопользования администрации Ханты-Мансийского район и ДНТ "Иртыш" заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, по условиям которого Товариществу предоставлены в пользование в аренду земельные участки общей площадью 186,1398 га, из земель сельскохозяйственного назначения, сроком на 2 года, расположенные по адресу: Ханты-Мансийский район, район 17-19 км автодороги "Югра" (Ханты-Мансийск- Талинка), с правом продления этого договора в преимущественном порядке, согласно п.4.1.1 договора (л.д.23-25).Соответственно, по договору аренды N 24 от 26.02.13 г. Департамент передал ДНТ "Иртыш" на условиях аренды земельные участки общей площадью 128,5722 га, с учетом передачи части земельных участков в собственность гражданам.

Приказом Департамента от 07.06.2012 г. в целях обеспечения граждан земельными участками для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, утвержден персональный состав членов ДНТ "Иртыш" (л.д.10).

30.01.2013 г. распоряжением Администрации Ханты-Мансийского района N 80- р членам ДНТ "Иртыш" за плату предоставлены земельные участки из земель в районе 17-19 км а/д г. Ханты-Мансийск-Талинка для ведения дачного хозяйства. ДНТ в собственность бесплатно предоставлены земельные участки общего пользования (л.д. 29-34).

(дата) С. обратился в ДНТ "Иртыш" с заявлением о приеме в члены Товарищества.

(дата) решением внеочередного общего собрания членов ДНТ "Иртыш" С. принят в его состав, ему выделен земельный участок, общей площадью 1000 кв.м, кадастровый номер (номер), по адресу: (адрес) (л.д.35-40).

(дата) Департаментом отказано в предоставлении С. за плату земельного участка, так как он не указан в персональном составе членов ДНТ "Иртыш", утвержденном ранее приказом Департамента, и рекомендовано обратиться в Департамент для решения вопроса о включении в персональный состав товарищества.

Как правильно установил суд первой инстанции, в силу п. 4 ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 г. (с последующими изменениями) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступающие в объединение лица принимаются общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачных некоммерческих объединениях граждан.

Аналогичная норма закреплена в п.31 устава ДНТ "Иртыш" (л.д.91-114).

Действующим законодательством какие-либо права администрации муниципального образования по формированию состава некоммерческого объединения (рекомендация, представление, утверждение, согласование или любая иная форма одобрения или неодобрения решений общего собрания о приеме новых членов) не предусмотрены.

Факт принятия истца в члены ДНТ "Иртыш" в установленном порядке и право членов ДНТ приобрести участок в собственность не оспаривается.

Наличие других лиц, желающих на тех или иных правах приобрести земельный участок, не является значимым для данного дела обстоятельством.

Таким образом, возражения ответчика в апелляционной жалобе основаны на неправильном применении материального права и доводов, влекущих отмену законного и обоснованного решения суда первой инстанции, не содержат.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ханты-Мансийского районного суда от 11 сентября 2013 года

оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика, администрации Ханты-Мансийского района, без удовлетворения.

Председательствующий Блиновская Е.О.

Судьи Мелехина Т.И.

Старцева Е.А.